Московское правительство намерено приступить к лицензированию предпринимательской деятельности в Москве. Это следует из распоряжения вице-мэра Лужкова от 20 апреля 1992 года #976-РП "Об организации деятельности Московской регистрационно-лицензионной палаты".
Эксперты Ъ отмечают, что есть основания связывать попытку введения лицензирования с недавней жесткой критикой московского руководства Константином Боровым (см. Ъ #15 стр. 23). При этом эксперты не исключают, что распоряжение вице-премьера носит в значительной мере политический характер и имеет целью компромисс между предпринимателями и московской администрацией.
Автор проекта положения о лицензировании, заместитель председателя создаваемой регистрационно-лицензионной палаты Георгий Толь ответил на вопросы корреспондента Ъ о сути проекта более чем скупо. Из всех предполагаемых к лицензированию видов деятельности он назвал лишь медицину, образование и выносную торговлю, подчеркнув, что полный перечень, а также порядок лицензирования будут служить объектом дискуссий на заседании московского правительства. Он сообщил также, что данное положение должно отменить практически недействовавшее прошлогоднее решение исполкома Моссовета #1088 от 18 июня о лицензировании и что по сравнению с этим документом (включавшим почти весь спектр предпринимательской деятельности) его положение гораздо короче.
Тщательное сокрытие информации о проекте вызвало у экспертов Ъ предположение, что проект, если и существует, то лишь в предварительном варианте, а в распоряжении #976-РП не установлены сроки его исполнения.
Обстоятельства появления этого распоряжения также вызывают вопросы. Так решение Юрия Лужкова #976-РП основано на распоряжении мэра Москвы #79-РМ о преобразовании Московской регистрационной палаты в регистрационно-лицензионную, которое вышло еще месяц назад и почти сразу было отменено Малым советом (см. Ъ #12 стр. 23). При этом Юрий Лужков, по мнению осведомленных наблюдателей, находился в оппозиции к распоряжению мэра #79-РМ, так как предполагалось, что ключевые посты в новой палате займут преданные лично Гавриилу Попову люди.
Приведенные факты дают основания полагать, что принятие решения #976-РП носит в первую очередь характер политической демонстрации, вызванной к жизни недавней резкой критикой Константином Боровым московской администрации. По мнению экспертов, его появление сигнализирует предпринимателям о том, что правительство готово пойти на достаточно крутые ответные меры и вооружиться "кнутом" в виде лицензирования. Но при этом довольно прозрачно намекает, что оно не торопится взять его в руки и пока открыто для диалога, предметом которого, при прекращении нападок на правительство, может быть выработка "цивилизованного" варианта лицензирования.
АНТОН Ъ-ЛЮБОМУДРОВ