Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поручил правительству региона и главам муниципалитетов усилить работу по привлечению инвестиций в регион. В 2019 году их объем составил 300 млрд руб., по мнению главы региона, для настоящего «рывка в развитии» этот показатель необходимо увеличить в два раза. Сам он заявил о готовности максимально сократить дистанцию «от инвестора до губернатора». По мнению экспертов, увеличение объемов инвестиций необходимо для восстановления экономики от последствий пандемии, но это работа на перспективу, которая будет зависеть и от экономической ситуации в России и мире.
Губернатор готов встречаться с инвесторами несколько раз в месяц
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Губернатор готов встречаться с инвесторами несколько раз в месяц
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поставил перед органами исполнительной и местной власти задачу по удвоению инвестиций в экономику региона. По его словам, именно по работе с инвесторами и объему привлеченных средств будет оцениваться «эффективность» отраслевых министров и глав муниципалитетов, а также качество управления отраслью и территорий. Об этом губернатор заявил в послании законодательному собранию Челябинской области 25 июня.
В 2019 году объем инвестиций в основной капитал в регионе составил почти 300 млрд руб., что на 9,4% больше, чем годом ранее. По этому показателю Челябинская область поднялась с 20-го на 16-е место среди российских регионов. «Это хороший показатель, но если мы хотим сделать настоящий рывок в развитии региона, нам нужно его удвоить. Агломерации, моногорода, малые города и села, промышленность и сельское хозяйство, экология и туризм, социальный сектор и инфраструктура — все это требует существенного вложения средств и новых проектов. В привлечении инвестиций должны участвовать все органы исполнительной и местной власти. Сегодня нельзя ориентироваться лишь на эффективное освоение бюджетных ресурсов. Необходимо реально помогать инвесторам и предпринимателям выходить на новые проекты, развивать бизнес»,— сообщил Алексей Текслер. Также глава области поручил активизировать работу инвестиционного совета Челябинской области. «Я готов максимально сократить дистанцию от инвестора до губернатора. Заседания инвестсовета должны быть наполнены содержательной, в том числе отраслевой, повесткой и проходить в рабочем режиме регулярно, при необходимости — несколько раз в месяц. Буду лично этим заниматься»,— сказал глава региона. В 2019 году заседания инвестсовета проходили всего несколько раз, в этом году — один.
По данным министерства экономического развития области, в 2019 году почти четверть, или более 70 млрд руб. от общего объема инвестиций, обеспечили 55 крупных объектов. Среди них аглофабрика №5 ПАО «ММК», кислородная станция на Челябинском цинковом заводе, тепличный комплекс в Усть-Катаве. Всего за прошлый год было введено 260 новых объектов, из них 131 в промышленности, 74 в сфере соцкультбыта (торговли, бытовых услуг), 24 проекта реализовал малый бизнес. На сопровождении в фонде развития предпринимательства Челябинской области «Территория бизнеса» находятся 42 инвестпроекта с общим объемом финансирования 44 млрд руб.
25 июня законодательное собрание Челябинской области утвердило поправки в региональные законы «О налоге на имущество организаций» и «О снижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков». Они разработаны для стимулирования инвестиционной активности и преодоления последствий пандемии коронавируса. Так, компании, с 1 января 2016 года реализующие региональные приоритетные инвестпроекты (включенные в перечни по строительству или по реконструкции и техническому перевооружению объектов основных средств), освобождаются от уплаты налога на имущество. Перечень сфер деятельности, в которых может реализовываться приоритетный проект, существенно расширен: в него включены образование, культура, спорт, организация досуга и развлечений, благоустройство ландшафта, здравоохранение, деятельность в области информации и связи, а также предоставление мест для временного проживания. Кроме того, поправками снижены размеры капитальных вложений для включения в число приоритетных проектов по строительству и реконструкции. Для резидентов и управляющих компаний индустриальных парков льготы по налогам на имущество и прибыль с 2021 года будут предоставляться не по итогам года, а поквартально. Власти надеются, что принятие этих поправок позволит в 2020–2022 годах сохранить в экономическом обороте более 2 млрд руб.
Председатель челябинского регионального отделения «Деловой России» Константин Захаров говорит, что увеличение объема инвестиций необходимо для восстановления экономики региона от последствий «коронакризиса». «Это экономически просчитанная задача, выполнение которой позволит вытолкнуть экономику региона вверх. Если мы этого не сделаем, нам не стоит ожидать роста социальных расходов. Но просто приказать экономике расти никто не может. Мы должны четко представлять особенности региональной экономики, ее сильные стороны развития. Потенциально растущими, но недофинансированными сейчас являются отрасли, например, атомной энергетики и промышленности. У нас есть быстрорастущие отрасли IT, в сторону которых нужно смотреть»,— отмечает господин Захаров. По его словам, областной инвестсовет должен заняться поиском новых возможностей для роста инвестиционной привлекательности региона. «Эта задача должна прорабатываться экспертным и научным сообществами, промышленниками и финализироваться в конкретику в отдельных документах. Инвестсовет — работоспособный орган, но мы пока не можем сказать, что есть впечатляющие результаты работы. Направление на его “перезагрузку” считаю правильным»,— резюмирует Константин Захаров.
По мнению челябинского экономиста Сергея Гордеева, удвоение объема инвестиций — это задача на перспективу. В ближайший год экономика страны и региона будет работать на то, чтобы «удержаться на плаву», и ожидать таких высоких результатов преждевременно. «Чтобы увеличилась инвестиционная активность, необходимо увеличение активности на рынке в области, в целом по России и в мире. Сейчас об этом говорить достаточно сложно. На ближайший год важнейшие задачи — кризисное восстановление и структурная перестройка, связанные с этим процессом. По позитивным прогнозам, в России ожидаются потери экономики до минус 4%, по негативным — до минус 10%»,— говорит господин Гордеев. Он считает, что областному инвестсовету необходимо в первую очередь налаживать межрегиональные связи и взаимодействие с федеральным центром. «Инвестиции в экономику — это уровень Российской Федерации. Нельзя сказать, что есть отдельно экономика Челябинской и Свердловской областей. Многие крупные компании управляют предприятиями в двух регионах. Важнейшая задача — максимально эффективно вписаться в общенациональные тренды и занять там достойное место»,— отмечает экономист.
Директор аналитического агентства So invest Анастасия Кузьминова считает, что достигнуть увеличения объема инвестиций в два раза можно только благодаря реализации крупных проектов. По ее словам, металлургия и добыча полезных ископаемых, на которые в последние годы приходились две трети вложений в основной капитал, не смогут обеспечить такой рост. «Само формирование крупных проектов требует целенаправленной работы. Прежде всего, это вложения в инфраструктуру: дороги, сети, объекты утилизации отходов в рамках комплексных проектов развития территории. Такие вложения региональному бюджету не под силу, в других регионах их выполняют крупные федеральные игроки в рамках проектов государственно-частного партнерства»,— говорит госпожа Кузьминова. По ее словам, «нужно вступать в драку» за инвестиции и запустить реальную работу Агентства инвестиционного развития, поскольку крупные инвестпроекты требуют профессиональных кадров, правильной организации и финансовых вложений.