О том, как реализуются в регионе экологические программы и сколько на это выделяется средств, а также о том, чем богата природа Ярославской области, в интервью “Ъ-Ярославль” рассказал директор департамента охраны окружающей среды и природопользования региона Дмитрий Пеньков.
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
- Дмитрий Владимирович, начнем с финансового вопроса. Сколько денег выделено в этом году на решение экологических вопросов в Ярославской области?
- Вопросы экологической безопасности в регионе решаются в рамках реализации нацпроекта «Экология», частью которого является государственная программа «Охрана окружающей среды в Ярославской области». На 2020 год для выполнения этой программы в бюджете заложено 282,8 млн руб., из них 154,3 млн руб. – федеральные средства.
На эти деньги будет реализовано несколько крупных проектов. Например, на берегоукрепление части правого берега Волги в городе Рыбинске выделен 131,2 млн руб. На определение границ зон затопления и подтопления на территории области предусмотрено 23,8 млн руб.
В вопросах выделения средств всегда важна динамика. Так вот, для сравнения, в 2019 году в Ярославской области на экологические программы в бюджете было заложено 147,7 млн руб., в том числе федеральных средств 35 млн руб. Как видите, в этом году произошел рост финансирования почти в два раза.
- Какова сейчас общая экологическая обстановка в регионе? И как в области проходит реформа в сфере обращения с отходами?
- У нас, как, наверное, во всех территориях, есть экологические проблемы. В современном индустриальном обществе без них не обойтись при всем желании. Однако, могу сказать, что в вопросах экологии в масштабах страны область выглядит достойно. За успешную работу по укреплению экологической безопасности регион не раз отмечался на федеральном уровне, в том числе и главой государства Владимиром Путиным. В частности, за созданную в регионе экологически безопасную систему обращения с отходами, которая включает в себя инфраструктуру для сбора отходов, объекты сортировки и переработки.
Внедряется и система раздельного сбора ТКО. Уже установлено более 600 спецемкостей по раздельному сбору картона, стекла, металла и пластика. В Угличском районе создан мусоросортировочный комплекс. В настоящее время идет процесс получения лицензии на эксплуатацию объекта.
В регионе оборудовано 220 современных мест сбора отходов. Полностью заменен контейнерный парк в Ярославле, Ростове, Некрасовском и Брейтовском районах. Проводится модернизация полигона «Скоково» под Ярославлем, где уже работает новая техника, обновлена инфраструктура. На полигоне заменили оборудование для радиационного контроля, а в начале года там запущен комплекс по переработке строительных и древесных отходов, а также отработанных автомобильных шин. Сейчас в «Скоково» началась реализация проекта по оборудованию станции очистки фильтрата, что станет заключительным этапом модернизации полигона.
Для решения проблемы сбора и утилизации опасных отходов в рамках трехстороннего соглашения, заключенного правительством области, ООО «НЭК» и ООО «Дюраселл Раша», успешно запущен комплекс по переработке химических источников тока. В 2019 году предприятием переработано более 30 т опасных отходов. В регионе расширяется сеть точек сбора опасных отходов. Сейчас их более 170, а до конца года появится еще 65.
- Леса называют зелеными легкими планеты. Какова площадь лесов в регионе? И какова тенденция – их становится меньше или больше?
- Ярославская область в этом плане уникальна. Леса занимают половину территории региона. И площадь, покрытая лесом, будет увеличиваться, потому что за последний год в регионе объемы лесовосстановления превысили объемы вырубок лесов. И за этот же период в 3,5 раза снизилось количество незаконных рубок леса.
В рамках федерального проекта «Сохранение лесов», являющегося частью нацпроекта «Экология» впервые за многие десятки лет в области было проведено обновление парка лесохозяйственной техники. В 2019 году закуплено 22 единицы техники и 63 единицы оборудования. В 2020 году будут приобретены два гусеничных трактора, пожарная автоцистерна, автомобиль повышенной проходимости, автобус и 23 единицы навесного оборудования. Так что можно сказать, что наши «зеленые легкие» в полном порядке.
- Ярославская область – регион промышленный, много крупных предприятий. Как осуществляется контроль качества воздуха?
- Для контроля за состоянием атмосферного воздуха в регионе создан сводный том предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, в который включены сведения о 417 предприятиях крупных промышленных центров – Ярославля, Рыбинска и Тутаева. Это позволяет специалистам в режиме реального времени просчитывать влияние любого изменения на состояние окружающей среды, а также анализировать различные сценарии при формировании городской застройки и прогнозировать возможные последствия расширения и перепрофилирования производств.
Кроме того, в конце прошлого года мы запустили мобильный экокомплекс, который работает по наиболее проблемным точкам региона, с учетом обращений жителей. Возможности передвижного экоаналитического комплекса позволяют исследовать состояние воздуха автоматически и в режиме реального времени передавать данные приборов. Причем уникальное оборудование делает замеры сразу по целому ряду показателей.
- В Ярославской области есть два больших природных парка – Дарвинский государственный природный биосферный заповедник и национальный парк «Плещеево озеро». Про них все знают. Есть ли еще особо охраняемые природные территории, и если есть, чем они уникальны?
- В Центральном Федеральном округе по количеству особо охраняемых природных территорий мы занимаем второе место после Тверской области.
Около 10% площади области занимают территории с особым статусом - 378 особо охраняемых природных территорий общей площадью 365,6 тыс. га. Из них три территории федерального значения, в том числе Дарвинский государственный природный биосферный заповедник, национальный парк «Плещеево озеро» и Ярославский заказник. 365 территорий и объектов регионального значения, в том числе 44 государственных природных заказника и 320 памятников природы, семь ООПТ местного значения.
Каждый из памятников природы по-своему уникален. Они богаты как редкими, занесенными в Красную книгу региона растениями, так и представителями фауны. Например, в некоторых из них встречаются довольно редкие и необычные жуки – афодий краснокрылый, лептура четырехполосая, лубоед фиолетовый, рогачи березовый и ивовый, щелкун блестящий, эводин северный.
В лесах заказников большое разнообразие птиц, много разных видов. Из хищных птиц встречаются обыкновенный канюк, ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, обыкновенный осоед, чеглок, дербник. Наиболее часто можно встретить тетерева и вальдшнепа. На лесных болотах держится кулик-черныш. Большой улит изредка гнездится на зарастающих вырубках. Широко распространена обыкновенная кукушка. Из сов встречаются длиннохвостая неясыть, серая неясыть, воробьиный сычик и ушастая сова. На участках леса, богатых валежником, нередко можно услышать громкую песню крапивника.
Конечно, эти территории богаты и обычными для нас животными, такими как обыкновенный еж, обыкновенная и малая бурозубки, кроты, волки, лисы, барсуки и енотовидные собаки. Довольно много хорей, встречаются горностаи, ласки, медведи и даже рыси.
- Каких диких животных и птиц больше всего в ярославских лесах, и какие есть редкие экземпляры?
- Животный мир ярославских лесов насчитывает около 346 видов позвоночных животных, около 240 видов птиц и 50 видов млекопитающих.
Ежегодно наши специалисты проводят мониторинг объектов животного мира. По данным прошлого года с удивлением отметили увеличение численности белок, сейчас в нашей области их насчитывается около 26 тыс. Немногим меньше в наших лесах обитает лосей и бобров – по 22 тыс. особей. Из птиц регион богат тетеревами, их насчитывается почти 38 тыс., более 31 тыс. утки кряквы и около 20 тыс. рябчиков.
Сегодня под особой защитой государства находятся 20 видов птиц, обитающих или встречающихся на территории региона. Это беркут, орлан-белохвост, черный аист, пискулька, малый лебедь, сокол-сапсан, скопа, змееяд, филин и некоторые другие. Защитный статус имеют 182 вида животных, из которых русская выхухоль имеет международный ранг охраны и занесена в Красные книги всех рангов, в том числе и МСОП. Всего в регионе насчитывается 195 особей выхухоли в Некрасовском, Ростовском и Любимском районах. Под защитой государства 178 видов растений. Кроме того, в регионе есть 97 видов растений и животных, не включенных в Красную книгу, но нуждающихся в постоянном контроле и наблюдении.
- Что сейчас с кислогудронными прудами на НПЗ имени Менделеева? Удастся ли когда-нибудь убрать эту бомбу замедленного действия с берегов Волги? И сколько это будет стоить?
- Кислогудронные пруды относятся к наиболее острым экологическим проблемам региона. В 2019 году мы, совместно с руководством ОАО «ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева», искали наиболее эффективные и экологически безопасные, но в тоже время экономически выгодные технологии ликвидации этого сложного объекта. Было рассмотрено более 50 предложений. Несколько из них были отобраны, их представят для рассмотрения на федеральном уровне.
Параллельно решается вопрос о выборе технологии ликвидации не менее сложного и опасного объекта – так называемых «зеленых масел» с территории бывшего Сажевого завода Ярославля, который располагался в 100 метрах от Волги. Сейчас разработано техническое задание на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объекте и прилегающей к нему территории.
В мае 2018 года в было подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между правительством Ярославской области и ООО «ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии» по ликвидации накопленного экологического вреда в Ярославской области. Компания предложила обезвреживание нефтепродуктов и загрязненного грунта через разложение при воздействии высоких температур без доступа кислорода, а также с помощью применения комплекса методов очистки микроорганизмами грунтов, загрязненных нефтепродуктами. Как и в ситуации с кислогудронными прудами, решение о конкретной технологии ликвидации и сроках будет принято на федеральном уровне.
Скажу сразу, все рассматриваемые технологии крайне затратные и региону самостоятельно их не потянуть, поэтому оба объекта включены в федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». Рассчитываем на поддержку Федерации.