электрическая реформа
В понедельник в "Мосэнерго" прошло заседание совета директоров, на котором обсуждались первые шаги реформирования компании. По его итогам первый замгендиректора "Мосэнерго" ДМИТРИЙ ВАСИЛЬЕВ рассказал корреспонденту Ъ ИРИНЕ Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО об особенностях реформирования компании.
— Что собой представляет план реформы "Мосэнерго"?
— Проект реформирования "Мосэнерго", который предлагает менеджмент компании, опирается на базовый вариант реформирования РАО "ЕЭС России". Из структуры компании планируется выделить генерирующие, сетевые, сбытовые, магистральные и сервисные подразделения с зеркальной структурой собственности. В итоге возникнет несколько компаний: ОАО "Московская городская электросетевая компания", ОАО "Московская теплосетевая компания", ОАО "Магистральная сетевая компания" (войдет в ФСК), четыре станции, которые будут переданы в ОГК (Каширская, Загорская, Рязанская и Шатурская ГРЭС), ОАО "Мосэнерго--Московская городская генерирующая компания" (в нее включены остальные генерирующие мощности "Мосэнерго" — 17 электростанций мощностью 10 тыс. МВт), ОАО "Мосэнергосбыт" и ремонтно-сервисные компании.
У реформы "Мосэнерго" есть и особенности. В частности, между РАО "ЕЭС России" и "Мосэнерго" с одной стороны и правительством Москвы и Московской области с другой подписано соглашение о взаимодействии. После разделения компании Москва и область получат право увеличить свою долю в сетевых компаниях с помощью эмиссии акций. Москва заинтересована в получении контрольных пакетов двух городских — электросетевой и теплосетевой — компаний, Московская область — в областной электросетевой компании. Еще одна важная особенность: 9% акций "Мосэнерго" — это американские депозитарные расписки (АДР). Поэтому до начала проведения реформы мы должны получить одобрение американской Комиссии по рынку ценных бумаг. Иными словами, АДР накладывают на нас обязательства выполнять требования законов США.
После раздела компании в соответствии с соглашениями с Москвой и Московской областью пакет РАО "ЕЭС России" в Московской генерирующей компании и Московской областной электросетевой компании будет пропорционально распределен между акционером-государством и акционерами--миноритариями РАО. В итоге 49% акций этих компаний будут принадлежать миноритариям "Мосэнерго", доля государства составит 26%, остальные 25% сохранят за собой миноритарии РАО "ЕЭС России". Изменится структура компании, доля частного капитала возрастает до 74%. Это означает, что все эти акции могут торговаться на рынке, то есть есть огромный рост ликвидности.
Один из первых шагов реформы — это возможность приобретения 10% акций "Мосэнерго" самой энергокомпанией. Это нужно для того, чтобы миноритарии, которые хотят выйти из капитала компании, могли бы сделать это по справедливой цене. Ведь ликвидность "Мосэнерго" выше, чем будет первоначальная ликвидность создаваемых на ее базе отдельных компаний. А для компаний это означает более легкое принятие решения о реформировании на собрании акционеров.
— Как относятся к планам правительства Москвы и Московской области по проведению эмиссии акций сетевых компаний миноритарные акционеры?
— Для некоторых миноритарных акционеров интереснее выйти из сетевых компаний, а в обмен получить акции в больших ликвидных генерирующих компаниях. А Москве и области, наоборот, нужен контроль за сетями. Поэтому наша основная задача — искать компромисс между акционерами и помочь им в организации обмена активами.
— Как долго продлится реформа "Мосэнерго"?
— К сожалению, это небыстрый процесс. По плану реформа должна завершиться к середине 2006 года, то есть как раз к тому времени, когда ожидается введение свободного конкурентного рынка. Мы заинтересованы, чтобы реформа шла быстрее. Для компании самое страшное — это находиться в подвешенном состоянии. Например, если бы мы сейчас уже имели разделенную компанию, можно было бы готовить выпуск евробондов на большую сумму — $0,5 млрд — и приступить к строительству новых станций. А пока это невозможно.
— Как изменится тариф на тепло- и электроэнергию после введения конкурентного рынка и разделения АО-энерго?
— По оценкам экспертов, точка окупаемости инвестиций $0,032-0,035 за 1 кВт•ч, и я думаю, что цена в какой-то момент должна повыситься до этого уровня. Однако в тех регионах, где существует избыток электроэнергии, может произойти падение цен. Например, в Тюменском регионе до 40% мощностей заперты: там нет сетей. В Москве, наоборот, есть ежегодный прирост потребления в объеме от 3 до 3,5%, и генерирующих мощностей уже не хватает. Кроме того, тариф зависит от нескольких факторов. В том числе и от того, как будет строить сети ФСК. Неизвестно также, что будет с ценами на газ — будет ли либерализован рынок газа и пустит ли "Газпром" в трубу независимых производителей газа и т. д.
— Правда, что "Газпром" купил около 16% акций "Мосэнерго"?
— Могу подтвердить, что есть устойчивые слухи об этом. Менеджмент "Мосэнерго" готов конструктивно работать с любыми акционерами, в том числе и "Газпромом".