Глава региона Дмитрий Махонин объявил о создании «Центра управления будущим», который появится на базе Пермского научно-образовательного центра. Проектный офис сформулирует образ будущего региона, опираясь на местный экономический и научный потенциал. Акцент сделают на кадровом потенциале региона. В работе центра будут участвовать также привлеченные эксперты из разных сфер, а положения стратегии станут предметом общественного обсуждения. Офис разработает стратегию развития Пермского края на десять лет, предусматривающую развитие не только краевого центра, но и его территорий. Эксперты говорят о своевременной разработке стратегии, которая в том числе учтет экономические эффекты пандемии коронавируса и решит вопросы миграции населения из региона и его территорий.
Анонсированный главой Прикамья «Центр управления будущим» займется разработкой стратегии развития региона на восемь-десять лет и будет контролировать ее реализацию. При необходимости проектный офис будет вносить корректировки в стратегический документ края. Об этом рассказал доцент, кандидат экономических наук, начальник управления стратегического развития ПГНИУ Олег Ганин, участвующий в работе над созданием проектного офиса.
Напомним, 25 мая губернатор Дмитрий Махонин сообщил о создании в регионе «Центра управления будущим» (ЦУБ). Объединение появится на базе Пермского научно-образовательного центра. Глава региона подчеркнул, что от успеха предпринимателей зависит наполнение бюджета края и расширение возможностей для социальной помощи людям, создание новых и сохранение имеющихся рабочих мест.
«Я считаю, что существующие подходы к планированию будущего «Стратегия-2020», «Стратегия-2030», планы социально-экономического развития до 2020-го или 2030 года устарели и не соответствуют вызовам новой эпохи и нуждам людей. Поэтому задачи центра – сформулировать образ будущего Пермского края в контексте наиболее успешных мировых и общероссийских трендов развития, опираясь на мощнеиший экономический, научный и человеческий потенциал нашей земли», – заявил Дмитрий Махонин.
Как сообщают в администрации губернатора Прикамья, в результате работы ЦУБа появится стратегический документ. В нем будет отражено, какие отрасли экономики края надо развивать и поддерживать, как должно быть устроено пространственное развитие городов и поселков региона на десять лет вперед.
«Мы хотим управлять свои будущим – это принципиальная позиция. А вопросы стратегического развития территории нужно ставить всегда. Сегодня, в условиях пандемии коронавируса и ее последствий, стратегия – очень важное видение будущего», – заметил Олег Ганин.
Доцент, кандидат экономических наук, начальник управления стратегического развития ПГНИУ Олег Ганин
Доцент, кандидат экономических наук, начальник управления стратегического развития ПГНИУ Олег Ганин
По словам собеседника, «Центр управления будущим» станет отдельным направлением деятельности Пермского научно-образовательного центра. Образовательный центр представляет собой лучший интеллектуальный потенциал края, в который входят вузы, ученые, представители бизнеса. Сейчас определяется механизм формирования и реализации стратегии развития Прикамья. Работают над проектом представители краевой администрации, научно-образовательного центра и региональной Общественной палаты, членом которой является Олег Ганин. Стороны также обсуждают вопрос о приглашении к совместной работе участников и экспертов в разных сферах деятельности: ученых, представителей бизнеса и некоммерческих обществ, гражданских активистов. «Мы выносим наши идеи в паблик, чтобы заинтересованные люди могли предложить свои идеи в формирование стратегии, – рассказал господин Ганин. – Мы приглашаем к сотрудничеству специалистов с опытом и достижениями в бизнесе или другой сфере деятельности».
В стратегии развития региона учтут интересы жителей, бизнеса, власти и гражданского общества, говорит начальник управления стратегического развития ПГНИУ. Процесс формирования стратегии и ее обсуждения будет открытым, это позволит оценить документ с разных сторон. Принципы формирования будущего, которые лягут в основу стратегии, планируется представить главе региона до сентября этого года. Затем по указу губернатора будет создана рабочая группа по разработке документа. Ключевые подходы стратегии должны быть обнародованы в июне 2021 года, чтобы органы власти учли их при разработке бюджета.
Экспертные советы ЦУБа будут работать в нескольких сферах. Например, демографическое направление позволит проанализировать, почему уменьшается численность населения Прикамья и что надо сделать, чтобы стабилизировать и «переломить» ситуацию. Оценка ресурсного потенциала актуализирует сведения о том, какие запасы край может использовать для развития. Изучение инфраструктуры поможет понять сильные и слабые места дорожной, маршрутной сети региона, авиационного сообщения, а также уровень обеспеченности связью. Анализ экономики края укажет на то, какие отрасли бизнеса нужно поддерживать и развивать в районах, исходя из конкретной территории. Соцсфера подразумевает жилищную политику, здравоохранение, культуру, все уровни образования, включая высшее. «Если молодой человек покинул территорию, чтобы получить профессию, он, скорее всего, не вернется обратно. Надо подумать над тем, чтобы образование шло в территории. Если мы придем в муниципалитеты и с помощью современных средств связи позволим человеку повысить свою квалификацию, он еще подумает, стоит ли ему ехать учиться в чужие края», – рассуждает Олег Ганин.
Государственное и муниципальное управление определяет качество жизни в конкретной территории, а также молодежную политику, политику поддержки бизнеса. По мнению господина Ганина, Прикамье должно вернуться к формированию кадрового резерва на государственные и муниципальные должности в районах. Молодежь должна понимать, что завтра они станут руководить своими территориями.Анализ пространственного развития региона даст понимание того, как и какие территории нужно развивать.
Акцент стратегии развития Прикамья сделают на том, что в районах региона должны быть административные и интеллектуальные центры развития. «Надо сменить парадигму, что Пермь живет отдельно от всего Прикамья», – заявил начальник управления стратегического развития ПГНИУ.
Исполнительный директор совета муниципальных образований Прикамья Александр Русанов положительно оценивает идею по созданию «Центра управления будущим». Господин Русанов считает инициативу своевременной, поскольку сейчас регион столкнулся с пандемией коронавируса, и прогнозирование ее экономических эффектов положительно скажется на развитии экономики края. «Хотелось бы, чтобы в работе центра важное место уделили стратегическому развитию муниципалитетов. Прогнозировать предстоящие экономические и миграционные процессы для развития края в разрезе территорий в целом очень важно. Также надо учитывать и будущие инвестиционные проекты, которые планируются и будут реализовываться в территориях. У нас муниципалитеты очень разные, ко всем должен быть выработан подход с пониманием будущего развития», – отметил собеседник. По его мнению, внимание надо уделить и сельскохозяйственной кооперации, чтобы сельхозпредприятия в территориях могли выдавать готовый продукт с наименьшими затратами.
Депутат Законодательного собрания Пермского края Алексей Петров (представляет Коми-округ) считает, что без стратегии и идеологии не будет долгосрочного развития региона. «Пермский край – богатая территория, и обидно, когда мы топчемся на месте. Не надо забывать, что будущее края – за бизнесом, малым, средним и крупным. Развитие территорий – это и человеческий потенциал, и жизнь пермяков, особенно молодежи. Молодежь уезжает, потому что они не видят будущего», – говорит эксперт. Депутат полагает, после принятия стратегии у районов Прикамья появится надежда на то, что молодое поколение не будет покидать муниципалитеты. «Молодежь надо поддерживать, учить, чтобы они участвовали не только в управлении предприятиями, но и занимали места в управленческой нише Пермского края, – говорит Алексей Петров. – Отрадно, что врио губернатора Дмитрий Махонин начинает свою деятельность именно с создания «Центра управления будущим». Надеюсь, что центр займется именно развитием промышленности и экономики нашего региона!»