Мусор вынесли в суд

Экологическая организация «Чистое наследие» подала в суд на минздрав Новосибирской области. Экологи обвиняют чиновников в бездействии в вопросах исследования здоровья жителей Малыгинского микрорайона, расположенного рядом с мусорным полигоном «Левобережный». По данным «Чистого наследия», границы мусорного полигона находятся в 200 м от жилых домов, а нередкие пожары на полигоне создают угрозу здоровью граждан. Организация также потребовала возбуждения уголовного дела из-за нарушений санитарно-эпидемиологических правил деятельности, якобы допущенных МУП «Спецавтохозяйство», эксплуатирующим полигон. Полиция по обращениям экологов организовала провеку соблюдения законодательства.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Арбитражный суд Новосибирской области на следующей неделе рассмотрит иск к минздраву региона от экологической организации «Чистое наследие». Экологи требуют признать незаконным бездействие министерства по вопросам исследования здоровья граждан, проживающих вблизи мусорного полигона «Левобережный». По их оценкам, экологическая ситуация в прилегающем к нему микрорайоне Малыгинский, где проживает около 250 человек, «губительна для здоровья людей». «К нам обратились жители этого микрорайона. Сил терпеть у них уже нет, люди живут рядом с бомбой замедленного действия, дышат всем, что испаряет полигон, но реальной помощи им никто не оказывает»,— рассказал „Ъ“ директор НРООЭБ «Чистое наследие» Данил Стариков.

Полигон «Левобережный» находится на территории Верх-Тулинского сельсовета, эксплуатируется с 1995 года, принимает отходы жилого сектора, предприятий и организаций преимущественно Кировского и Ленинского районов Новосибирска. По данным мэрии, полигон эсплуатирует МУП «Спецавтохозяйство», размещающее отходы I-IV класса опасности на основании бессрочной лицензии. Полигон относится к объектам первой категории негативного воздействия на окружающую среду. В 2019 году здесь произошел крупный пожар на площади более 3 тыс. кв. м, годом ранее из-за поджога неизвестными лицами мусор на полигоне горел несколько дней, однако, как сообщали власти, превышения уровня загрязняющих веществ не было зафиксировано.

«Горы мусора выше нашего дома, а о запахе и говорить не приходится. Летом хуже всего — мухи, мыши, тараканы. Уже замучились их выводить. А когда свалка горит и ветер в нашу сторону — это просто невыносимо»,— рассказала „Ъ“ жительница микрорайона Светлана Федченко. По ее словам, вблизи полигона находится несколько многоквартирных домов. «Мы обращались в администрацию района, к депутатам, в минздрав, Роспотребнадзор, в мэрию, однако все остается на своих местах. Мы просили, чтобы свалка разрасталась хотя бы не в сторону жилмассива. Осталось еще к президенту обратиться»,— говорит она.

В 2019 году «Чистое наследие» инициировало исследование проб воздуха и почвы во дворах жилых домов микрорайона. По данным физико-химической лаборатории ООО «Академлаб», установлено в атмосферном воздухе превышение предельно допустимых концентраций формальдегида (в 2 раза), меди (в 1,8 раза), в почве установлено превышение предельно допустимых концентраций олова (в 160 раз), свинца (в 17 раз), серы (в 5 раз). После пожаров на полигоне в марте этого года по обращениям жителей испытательной лабораторией ООО «ЭСГ „Охрана труда“» были проведены исследования проб воздуха во дворе жилых домов по ул. Малыгина. «Установлено превышение предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе диоксида серы, формальдегида. Кроме того, в воздухе обнаружен ацетон (пропанон-2), которого быть в воздухе не должно, и допустимых норм концентрации его в воздухе не существует. В результате с марта состояние здоровья граждан жилмассива на ул. Малыгина резко ухудшилось»,— сообщает «Чистое наследие». По их данным, полигон находится приблизительно в 200 м от жилых домов микрорайона Малыгинский и граничит (имеет полосу отчуждения без каких-либо ограждений) с одноименным рынком.

Экологи еще в декабре 2019 года обратились в прокуратуру региона с просьбой проверить факты загрязнения окружающей среды и сокрытия должностными лицами информации об этих загрязнениях, следует из иска компании в арбитражный суд (копия есть в распоряжении „Ъ“). Прокуратура направила это заявление на рассмотрение в региональное управление Роспотребнадзора и минздрав. Роспотребнадзор около месяца назад взял пробы почвы вблизи полигона, ответа пока от них нет, рассказали в «Чистом наследии». Минздрав сообщил экологам, что «проверки по фактам загрязнения окружающей среды, в том числе изучение влияния факторов среды обитания на здоровье населения», не входят в полномочия министерства, а «по вопросам оказания медпомощи необходимо обращаться в организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь, согласно прикреплению». Экологи уверены, что министерство должно было сотрудничать с ними в данном вопросе и помочь в устранении загрязнения окружающей среды, которое причиняет вред здоровью людей. «Например, оказать содействие в проведении дополнительных исследований здоровья граждан, здоровью которых, нанесен вред экологической ситуацией»,— сообщают экологи суду. Они отмечают, что в сферу деятельности министерства, согласно положению, входит разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья и их координация.

Также в апреле «Чистое наследие» и жители микрорайона обратились в полицию с требованием провести проверку деятельности МУП «Спецавтохозяйство», возбудить уголовное дело и привлечь виновных к уголовной ответственности.

В минздраве Новосибирской области не ответили на запрос „Ъ“ на момент подготовки публикации. Директор «Спецавтохозяйства» Андрей Зыков отказался от комментариев. В ГУ МВД региона «Чистому наследию» сообщили (копия ответа есть в распоряжении „Ъ“), что усмотрели признаки состава административного правонарушения ст.8.2 КоАП («несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами») и организовали проверку соблюдения законодательства.

Впрочем, юристы сомневаются, что суд обяжет минздрав помогать экологической организации. «Предмет иска — требование о признании бездействия минздрава — неконкретизирован. Фраза „возможное содействие“ — слишком размыта и неопределенна. В подобных исках истец должен четко указывать, в чем заключается бездействие ответчика и что от него требуется сделать, чтобы устранить это бездействие: разработать законопроект, провести экспертизу, провести диспансеризацию жителей вблизи полигона»,— говорит адвокат, партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Даханаго Нагоева.

Оксана Павлова