Вчера в Совете Безопасности ООН должно было состояться голосование по
резолюции об ужесточении контроля за выполнением решения о создании над
территорией Боснии и Герцеговины запретной для полетов зоны. Однако оно было
отложено на неопределенный срок. По мнению наблюдателей, принятию этой
резолюции наиболее активно противодействует Россия, полагающая, что еще не
исчерпаны все пути мирного решения кризиса.
Принятие резолюции первоначально ожидалось в понедельник, 22 марта, но потом
было отложено до среды. Однако по требованию России обсуждение вновь было
перенесено, на этот раз на пятницу, 26 марта. Как считают эксперты, в случае
принятия этой резолюции будет, по-существу, дан зеленый свет военной акции
НАТО в бывшей Югославии. На этой неделе 16 стран-членов НАТО договорились
направить в ООН окончательные варианты планов действий натовских истребителей
по контролю за выполнением решения о зоне, запретной для полетов.
Предполагается проведение комбинированных акций, начиная с простого
патрулирования воздушного пространства до нанесения бомбовых ударов по
аэродромам на территории Сербии. Хотя операцию будет проводить НАТО, она
будет осуществляться под жестким политическим контролем ООН, которая может
прекратить ее или изменить поставленную задачу. Однако, такие планы во многом
не устраивают Россию, поскольку затрагивают регион, находящийся в сфере ее
традиционного влияния. Не случайно поэтому Москва пытается до конца
отстаивать мирный путь югославского урегулирования в рамках усилий ООН и
сопредседателей Конференции по урегулированию в бывшей Югославии Сайруса
Вэнса (Syrus Vance) и Дэвида Оуэна (David Owen). Этим во многом и была
продиктована российская позиция в ходе обсуждения резолюции о запретной для
полетов зоне. Ведь в случае начала натовской операции России наверняка будет
уготована роль наблюдателя, в то время как сегодня российская дипломатия
играет одну из ведущих ролей в югославском урегулировании. Правда, не
исключена возможность того, что с началом операции будет расширен и
контингент войск ООН по поддержанию мира, в состав которого входят и
российские подразделения.
По мнению экспертов, среди причин, определяющих позицию России по
урегулированию "югокризиса", на первый план вышли на прошлой неделе
внутриполитические факторы. В условиях кризиса власти любой шаг в поддержку
ужесточения санкций против Югославии, безусловно, мог бы вызвать негативную
реакцию российской "непримиримой оппозиции" и дал бы в ее руки еще один
козырь против политики президента Ельцина.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО