Власти Свердловской области в ситуации повышенной готовности из-за распространения COVID-19 активно создают условия для сохранения экономической стабильности в регионе. Для этого используются самые разнообразные инструменты поддержки бизнеса: от единовременных выплат самозанятым до льготных займов и налоговых льгот.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
В условиях пандемии господдержка бизнеса — один из немногих эффективных способов сохранить дееспособную экономическую составляющую региона. В Свердловской области это прекрасно понимают: в регионе ведется политика, в основе которой лежит тонкий баланс между мерами по защите от распространения инфекции COVID-19 и сохранением устойчивого развития экономики региона.
«В целях поддержания экономической активности в регионе реализована смелая модель, которая позволяет продолжить работу значительному количеству предприятий с условием соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Например, разрешена торговля непродовольственными товарами первой необходимости, автомобилями и автозапчастями, товарами для пожаротушения, программным обеспечением»,— отметил первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов. Он подчеркнул, что управленческие решения по корректировке ограничительных мер в зависимости от ситуации приходится принимать мгновенно. При этом губернатором даны большие полномочия главам муниципальных образований, которые могут оперативно реагировать по ситуации на местах и смягчать действующий режим ограничений на своей территории.
В области сформирован единый комплекс федеральных и региональных мер поддержки. Законодательное собрание Свердловской области уже приняло два областных законопроекта, внесенных губернатором Евгением Куйвашевым, по смягчению налоговой нагрузки на бизнес. Они предусматривают снижение ставок по налогу на имущество организаций (с 2% до 1,1%) и по УСН (с 6% до 1%). Для получения льготы бизнесменам надо сохранить уровень зарплаты не менее 50% от средней по области (не менее 20,4 тыс. руб.) и не менее 90% работников от количества, зарегистрированного в 2019 году. Также удельный вес по основному виду экономической деятельности должен составлять не менее 70%.
Пониженные ставки будут действовать до конца года для 18 видов деятельности, которые наиболее пострадали от пандемии коронавируса. Льготы могут коснуться 42,5 тыс. субъектов МСП, в том числе 3,8 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП), которые являются работодателями для более 43 тыс. человек.
Кроме того, в Свердловской области принято решение о дополнительном увеличении капитализации региональной микрофинансовой организации в размере 330 млн руб. «Мы направляем 300 млн руб. на предоставление льготных займов для субъектов малого и среднего предпринимательства., еще 30 млн руб. — на субсидирование процентных ставок по уже действующим займам. Кроме того, принято решение о переносе сроков по уплате налогов на имущество. Заработал механизм выдачи займов на уплату заработной платы. Банк уже предоставили 103 кредита общей суммой 146 млн руб. Это очень своевременно. И предприятия, я уверен, рассматривают такой вид поддержки как приоритетный. Особенно те предприятия, которые вынуждены закрыться»,— рассказал губернатор Евгений Куйвашев на рабочей онлайн-встрече с президентом РФ Владимиром Путиным, которая прошла 22 апреля.
Свердловская область на онлайн-площадках
В условиях самоизоляции особую значимость для формирования отложенного спроса и развития экономики региона приобрели онлайн-площадки.
Антикризисный заем
В конце марта в рамках пакета антикризисных мер, оперативно разработанных для поддержки бизнеса в условиях угрозы распространения пандемии коронавируса, Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП) начал предлагать специальный «Антикризисный» заем. Он направлен на погашение задолженности бизнеса по зарплатам и аренде, или выплату этих платежей в положенный срок. Максимальная сумма займа — 300 тыс. руб. по ставке 6% годовых с возможностью отсрочки выплаты тела кредита до полугода. «Новый вид займа направлен на решение самых насущных проблем. Продукт ожидаемо оказался востребованным. Сейчас у нас в работе около 400 заявок по займам. Для сравнения за весь прошлый год мы выдали 580 займов. Спрос на заемные деньги кратно вырос, докапитализация фонда микрофинансирования из областного бюджета позволит нам увеличить выдачи и помочь большему количеству предпринимателей. Мы со своей стороны делаем все возможное, чтобы получение бизнесом необходимых средств шло быстрее»,— рассказал заместитель директора СОФПП Валерий Пиличев.
Процесс экспертизы по «Антикризисному» сейчас максимально упрощен: подающим заявку на новый заем не нужно заполнять управленческий баланс и отчет о прибылях и убытках. Кроме того, у получателей средств появилась возможность использовать деньги на выплату зарплат вновь принимаемым сотрудникам.
По словам Валерия Пиличева, с начала года областной фонд выдал предпринимателям 166 льготных займов на общую сумму 303 млн руб., из них 20 займов «Антикризисный» на сумму 5,5 млн руб. На реструктуризацию ранее выданных займов поступило 226 заявок.
Первой «Антикризисным» займом воспользовалась компания «Koffer» из Екатеринбурга, которая выпускает боксы-багажники и автомобильную электронику
Рассказывает собственник Koffer Павел Лебедев:
— Мы воспользовались возможностью получить поддержку и взяли в фонде заем на 300 тыс. руб., чтобы выплатить заработную плату сотрудникам и внести деньги за аренду помещения. Вместе с другими мерами, которые мы предпринимаем для оптимизации бизнес-процессов, это должно помочь нашему бизнесу пережить непростой период. Мы уверены, что спрос на нашу продукцию сейчас отложен, так как мы делаем товары для автопутешественников. Когда изоляция закончится, мы прогнозируем, что люди начнут ездить очень активно, и спрос на наши товары подскочит.
Инвестиционные площадки в строю
Пандемия коронавируса практически незначительно повлияла на работу инвестиционных площадок в Свердловской области. Напомним, в регионе расположены особая экономическая зона (ОЭЗ) «Титановая долина», индустриальные парки и территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
Самозанятые
В качестве поддержки в период повышенной готовности губернатор Евгений Куйвашев решил выделить средства наиболее уязвимой бизнес-категории — самозанятым. «У нас предусмотрены выплаты по 5 тыс. руб. для самозанятых граждан», — рассказал губернатор Евгений Куйвашев на рабочей встрече с Владимиром Путиным. Это будет единоразовая выплата всем самозанятым региона, которые зарегистрировались в период на 1 апреля. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 61,7 млн руб.
Напомним, Свердловская область с 2020 года участвует в эксперименте по внедрению налога на профессиональный доход. Применять его вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие доходы от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников. Общее количество самозанятых в регионе, по данным налоговой службы, превышает 12 тыс. человек.
«Уже в ближайшие дни в личном кабинете на сайте СОФПП у всех самозанятых появится специальная “кнопка”, нажав которую, предприниматели автоматически сформируют заявление на выплату»,— рассказала министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова.
Весь процесс будет происходить в автоматическом режиме, физического присутствия предпринимателей не потребуется. Но регистрация на сайте фонда потребуется обязательно.
«Весь процесс будет происходить в электронном виде, автоматически в нашей CRM-системе. Получаемые нами списки будут направляться в налоговую службу для повторной сверки и акцептования, после чего уже будет формироваться реестр на выплату. Сами выплаты будут происходить очень быстро»,— пообещал Валерий Пиличев.
В первый день приема заявлений за выплатами обратились около 1,5 тыс. человек.
Помощь муниципалитетов
По поручению губернатора Евгения Куйвашева собственные меры по поддержке предпринимателей принимают главы свердловских муниципалитетов. В частности, в пяти муниципальных образованиях приняты решения о снижении ставки по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) на 2020 год для местных предпринимателей. В Новой Ляле ставка снижена до 12,5% для всех видов деятельности, в Алапаевске, Артемовском и Верхней Салде до 7,5% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей; в Ирбите до 14% для услуг розничной торговли.
По словам министра экономики и территориального развития Свердловской области Дениса Мамонтова, возможность снижения ставки ЕНВД рассматривают и другие муниципалитеты.
Кроме того, в городах области создают льготные условия малому и среднему бизнесу по использованию муниципального имущества. Например, в Первоуральске отменили плату по договорам его аренды, а также плату по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов до конца 2020 года. В Екатеринбурге приостановлены все проверки предприятий малого и среднего бизнеса, а также арендные платежи по муниципальной собственности и платежи, связанные с земельными отношениями.