Воронежское УФАС вместе с правоохранительными органами изучило действия участников торгов, проводимых «Ростелекомом» в апреле 2019 года на строительство линий связи в Воронежской области с начальной ценой 901 млн руб. Ранее ГУ МВД по Воронежской области возбудило уголовное дело о картельном сговоре (п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ, до шести лет лишения свободы) при проведении торгов. Теперь и УФАС возбудило дело по признакам картельного сговора (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции»).
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Исследовав материалы областного УФСБ, в УФАС констатировали, что участники торгов «заключили картельное соглашение, которое выразилось в нетипичном, взаимосвязанном антиконкурентном поведении, направленном на поддержание цены и повышение стоимости выполняемых работ». Заявки на участие поступили от 13 компаний.
«По результатам переторжки победителями были признаны восемь компаний, предложивших наилучший коэффициент снижения цены. Общая сумма договора была разделена между ними в равных частях и составила 112,66 млн руб... В действиях должностных лиц ПАО “Ростелеком” усматриваются признаки координации отдельных участников торгов, создания преимущественных условий участникам торгов путем предоставления им конфиденциальной информации»,— отметили в УФАС. Возбуждение уголовного дела «было осуществлено при непосредственном участии Воронежского УФАС России», отмечают в ведомстве: управление подготовило заключение специалиста о наличии признаков картельного соглашения.
Напомним, по версии полицейского следствия, в апреле 2019 года участники сговора координировали свои действия в ходе торгов на строительство волоконно-оптической линии связи в селах и поселках Воронежской области (реализуется в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура», части нацпроекта «Цифровая экономика РФ»). В МВД полагают, что часть участников имитировала падение ценового предложения, а часть отказалась от заявок в пользу выгодного субподряда. В результате ограничения конкуренции им удалось извлечь доход в размере 788,6 млн руб. 19 февраля 24 обыска прошли в Воронежской, Курской, Белгородской, Калужской и Волгоградской областях, а также в Москве. В ходе оперативных мероприятий были задержаны бывший технический директор воронежского филиала «Ростелекома» Максим Еремеев (занимал должность до января нынешнего года) и заместитель директора департамента организации строительства централизованных проектов макрорегионального филиала «Центр» Андрей Белов.
Подробнее об уголовном деле — в публикации “Ъ”.