Как стало известно «Ъ», прокуратура Омска обратилась в суд с заявлением о признании незаконными правил перевозок пассажиров в муниципальных маршрутных такси, утвержденных городским советом (ГС) еще в 1999 году. В прокуратуре считают, что в маршрутных такси должны действовать все льготы, действующие в общественном транспорте. В городском департаменте транспорта уверены, что «введение льгот на маршрутках приведет к уничтожению этого вида перевозок». Отстаивая свою позицию, транспортники намерены дойти до Верховного суда РФ.
Как рассказал первый заместитель прокурора Омска Олег Камшилов, в Куйбышевский районный суд города направлено заявление о частичном несоответствии законодательству РФ утвержденных ГС «Правил перевозки пассажиров муниципальным транспортом, работающим в режиме маршрутного такси». Правила предусматривают наличие в салоне объявления следующего содержания: «Автобус работает в режиме маршрутного такси. Льготы и проездные билеты недействительны». «В связи с тем, что летом этого года Верховным судом РФ было принято решение, согласно которому маршрутные такси признаны одним из видов общественного транспорта, мы вновь инициировали вопрос о льготах в нем», — сообщил Олег Камшилов. По его словам, 15 октября текущего года ГС частично удовлетворил требования прокуратуры и внес изменения в правила пассажирских перевозок муниципальным транспортом. Новая редакция документа обязывает водителей маршрутных такси предоставлять бесплатный проезд детям, не достигшим семилетнего возраста (раньше бесплатный проезд был для детей младше пяти лет — „Ъ“). Теперь городская прокуратура намерена в суде добиваться введения в муниципальных маршрутных такси всех льгот, предусмотренных законодательством РФ.
По словам начальника организационно-правового отдела городского департамента транспорта Ольги Гирло, выполнение требований прокуратуры приведет к «уничтожению муниципальных «маршруток» и ударит по интересам всех пассажиров». Она пояснила, что 43% омских пассажиров — льготники, затраты на перевозку которых лишь частично компенсирует бюджет (в 2003 году из запрашиваемых департаментом 288 млн руб. на компенсацию перевозок льготных пассажиров городской бюджет выделил 105 млн руб. — „Ъ“). «До сих пор только «маршруткам» удавалось работать рентабельно, и за счет них мы содержали несколько автобусных маршрутов. Введение льгот будет означать не только уход с линии 120 муниципальных маршрутных такси (всего в Омске работает около 2 тыс. маршруток — „Ъ“), но и общее сокращение выхода подвижного состава», — сказала госпожа Гирло.
По ее мнению, маршрутные такси не относятся к транспорту общего пользования, что, в частности, подтверждается Налоговым кодексом РФ. Так, в отличие от общественного транспорта, доход от эксплуатации маршрутных такси облагается налогом с продаж и НДС. Именно это обстоятельство и стало причиной проигрыша городской прокуратурой иска о признании незаконными «Правил перевозки пассажиров муниципальным транспортом, работающим в режиме маршрутного такси» в омских судах, и на него же юристы департамента транспорта намерены ссылаться впредь. «Если понадобится, мы дойдем до Верховного суда РФ», — заявила Ольга Гирло.
Дата рассмотрения дела Куйбышевким районным судом пока не назначена. «Ъ» будет следить за развитием событий.
Сергей Руднев