Фото: Пресс-служба администрации Краснодарского края
В лесополосах наведут порядок
В прошлом году в российском законодательстве появилось понятие мелиоративных защитных лесных насаждений, и за их содержанием закреплены ответственные. Поправки в федеральный закон «О мелиорации земель» вступили в силу с 1 января, а действовать они начнут с 1 июля. Лесополосы помогают бороться с засухой, эрозией почвы от воды и ветра. Их устраивают посадкой или посевом главным образом в степных, лесостепных и полупустынных районах России. В силу климатических особенностей для Кубани данные объекты жизненно необходимы.
На начало года в регионе насчитывалось около 120 тыс. га лесополос различных форм собственности. Однако, как было отмечено на совещании, последняя инвентаризация полезащитных объектов в крае была проведена в 1988 году, а с 2004 года федеральное финансирование создания лесополос в регионе было полностью свернуто. Тем не менее, осознавая значимость этих объектов для растениеводства, краевые власти выделяли из бюджета средства на проведение соответствующих мероприятий. Всего с 2007 года на эти цели было потрачено около 132 млн рублей, в частности были созданы проекты агролесомелиоративного устройства полезащитных насаждений на площади 33,3 тыс. га.
«Поголовье скота приобретается сегодня в основном за пределами Краснодарского края, а деньги на это выделяем краевые. Селекционно-генетический центр мы планируем создать на базе существующих на Кубани предприятий за счет средств, вложенных в том числе из регионального бюджета».
Вице-губернатор Андрей Коробка на аграрном совете заявил, что с принятием соответствующего закона на федеральном уровне определена ответственность за ненадлежащее содержание данных объектов. «Большинство лесополос сегодня находится в плачевном состоянии. Вместе с тем в крае есть положительные примеры рачительного отношения к их обустройству. Например, в Динском районе ряд предприятий уже начали обработку насаждений. Есть в регионе хозяйства, которые каждый год приводят в порядок по 100 км лесополос, при этом они готовы поделиться техникой с другими сельхозпредприятиями края. Необходимо сделать так, чтобы компании в плановом режиме постепенно привели лесополосы в порядок. Фронт работы большой»,— рассказал Андрей Коробка.
На мероприятия по реконструкции и созданию полезащитных лесных насаждений необходимо ежегодно предусматривать в краевом бюджете не менее 65— 75 млн рублей в год. Кроме этого нужно выделять деньги на инвентаризацию и учет насаждений. Сельхозпроизводителям со своей стороны необходимо потратиться на разработку проектов агролесомелиоративного устройства насаждений. Стоимость подобных услуг на Кубани составляет 37 тыс. рублей за 1 га. Чтобы снизить нагрузку на бизнес, в ближайшее время в регионе предстоит разработать необходимые меры поддержки сельхозпроизводителей. Андрей Коробка поручил региональному министерству сельского хозяйства провести совещание с участием руководителей агропромышленных компаний до 1 апреля, где соответствующая программа будет определена. Затем предстоит утвердить единую концепцию поддержки.
С заботой о черноземе
Еще один важный вопрос, поднятый на агросовете, касался повышения плодородия кубанских земель. За последние десятилетия содержание гумуса в почвах края снизилось с 3,9% до 3,7%. Основной причиной этого в минсельхозе региона называют вынос с урожаем питательных веществ, в значительной степени превышающий поступление их в почву с удобрениями. По инициативе администрации Кубани вскоре в региональный закон о плодородии будут внесены изменения, которые обяжут собственников и арендаторов земель вносить органические удобрения в почву объемом не менее девяти тонн на один гектар раз в пять лет либо осуществлять посев сидератов на площади не менее 20% пашни.
«Думаю, в ближайшее время поправки в закон будут вынесены на обсуждение в Законодательном собрании края. Вводимые нормы внесения удобрений или посевов сидератов мы обсуждали совместно с учеными. Сегодня нам приходится прибегать к таким мерам, чтобы сохранить плодородие почвы. Безусловно, многие сельхозпроизводители сами занимаются такой работой, но есть и те, кто нещадно эксплуатирует землю, не давая ей ничего взамен. Происходит подкисление почвы, и нам необходимо эту негативную ситуацию остановить»,— рассказал Андрей Коробка.
Администрация края не в первый раз вносит поправки в закон о плодородии, призванные сберечь для потомков уникальный кубанский чернозем. В 2018 году в регионе вступили в силу изменения, накладывающие на сельхозпроизводителей, выращивающих зерно, обязанность использовать под бобовые культуры (горох, нут, а также многолетние травы, такие как люцерна) не менее 10% площадей. По мнению экспертов, эта норма позволит восстановить плодородность кубанских земель, которая снизилась из-за нерадивой эксплуатации за последние 25 лет. По данным регионального минсельхоза, в 2019 году в среднем по краю посевы бобовых составили 12,4%. «Это хороший показатель, но не все категории хозяйств исполняют требования закона. В частности, доля многолетних культур в фермерских хозяйствах чуть больше 8% при норме закона в 10%. Ситуацию нужно исправлять, закон един для всех»,— подчеркнул вице-губернатор.
Субсидии для животноводства
Объем финансирования животноводства в 2020 году составит 1,8 млрд руб., сообщил на совещании министр сельского хозяйства региона Федор Дерека. Для сравнения: в 2015 году эта цифра была чуть более 700 млн руб. «Средства серьезные, но и задачи, которые сегодня стоят перед сельхозпроизводителями края, непростые: наращивание объемов производства. Деньги выделяются по всем программам, которые были ранее, но добавляются и новые меры поддержки»,— отметил Андрей Коробка. В частности, с этого года животноводы Кубани смогут получать субсидию на приобретение племенного скота по импорту— компенсация затрат предусмотрена в размере до 70%. Кроме того, по программе наращивания численности поголовья КРС из бюджета будут выделяться средства на каждую новую голову, введенную в общее стадо. Выплаты составят 50 тыс. руб. на корову. «Эти деньги хозяйства могут потратить как на приобретение поголовья, так и на модернизацию ферм. В рамках новых программ мы рассчитываем просубсидировать не менее 2 тыс. голов. Таких мер господдержки ранее не было»,— рассказал вице-губернатор.
С учетом того, что одному человеку в пересчете на молочную продукцию рекомендовано потреблять 325 кг молока и 73 кг мяса в год, Кубань выйдет на стопроцентное обеспечение себя мясом в 2024 году, молоком— к 2027 году.
Сегодня перед животноводами края стоит задача обеспечить жителей региона собственным молоком и мясом до физиологически обоснованных норм потребления. С учетом того, что одному человеку в пересчете на молочную продукцию рекомендовано потреблять 325 кг молока и 73 кг мяса в год, Кубань выйдет на стопроцентное обеспечение себя мясом в 2024 году, молоком— к 2027 году. В 2019 году общий объем производства молока увеличился на 23,7 тыс. тонн и составил 1,47 млн тонн. Чтобы полностью обеспечить кубанцев этой продукцией, необходимо дополнительно произвести 477,5 тыс. тонн к уровню прошлого года. Для этого необходимо нарастить поголовье коров на 86,5 тыс. голов, включая замену КРС, склонного к лейкозу.
Селекции дадут старт
Для обеспечения хозяйств края высокопродуктивным племенным поголовьем собственного производства в регионе планируется строительство селекционно-генетического центра (СГЦ) по разведению молочного скота. Данный центр должен комплектоваться высокоценным племенным поголовьем селекции мирового уровня, включать в себя лаборатории по трансплантации эмбрионов, получению семени, разделенного по полу и геномной оценке. СГЦ будет рассчитан на 1000 коров. Для реализации такого проекта понадобятся значительные инвестиции— не менее 1 млрд рублей (из расчета стоимости одного ското-места не менее 1 млн рублей). «Поголовье скота приобретается сегодня в основном за пределами Краснодарского края. А деньги на это выделяем краевые, в первом полугодии мы намерены разработать полную концепцию развития центра, во втором полугодии— приступить к реализации проекта. Важно создание собственного поголовья. СГЦ мы планируем создать на базе существующих на Кубани предприятий за счет средств, вложенных в том числе из краевого бюджета»,— отметил Андрей Коробка.
На сегодняшний день инвестор может рассчитывать на компенсацию до 25% понесенных затрат на строительство СГЦ из федерального бюджета— это 150 млн рублей поддержки. Также за счет федеральных средств будет субсидировано приобретение племенного молодняка по импорту из расчета 70 тыс. рублей на голову, а после получения статуса племенного хозяйства можно претендовать на получение субсидии на содержание племенного маточного поголовья из расчета 15 тыс. рублей на корову в год. По мнению Андрея Коробки, дополнительно к этим мерам необходимо также оказать поддержку из краевого бюджета. «Селекционно-генетический центр крайне необходим региону, и мы готовы дополнительно к федеральным деньгам субсидировать его строительство из краевого бюджета»,— сообщил заместитель губернатора.
Поправки в закон о плодородии предусматривают обязательное внесение в почву органических удобрений объемом не менее девяти тонн на один гектар раз в пять лет либо посев сидератов на площади не менее 20% пашни.
В частности, в администрации Кубани сейчас рассматривается вопрос компенсации части прямых понесенных затрат на строительство СГЦ в размере 15%, выделение средств на содержание маточного поголовья в размере 15 тыс. рублей на одну голову, а также компенсация части затрат на реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота в хозяйства края и др. Всего на эти цели необходимо выделить 386,5 млн рублей из краевого бюджета, в том числе единовременно— 150 млн рублей и ежегодно— 236,5 млн рублей.
Как пояснили в министерстве сельского хозяйства Кубани, после выхода на проектную мощность центр будет ежегодно реализовывать 700 голов племенных нетелей, 2 тыс. эмбрионов, 200 тыс. доз семени, разделенного по полу, что позволит сократить сроки замены стада высокопродуктивным племенным поголовьем с потенциальным удоем 13 тонн на корову.
Ориентир на европейские стандарты
Не обошли вниманием собравшиеся члены агросовета вопрос повышения экспортных поставок сельхозпродукции. В 2019 году край реализовал за рубеж товаров на сумму $2,5 млрд при плановом показателе $2,3 млрд. В этом году стоит задача экспортировать продукцию на $2,5 млрд, к 2021 году— на $2,8 млрд, а к 2024 году— на $3,8 млрд. «Этого можно добиться за счет повышения урожайности, создания новых, реконструкции и модернизации старых предприятий пищевой промышленности, введения новых номенклатур товаров, производства продукции, соответствующей европейским стандартам. Сегодня лишь 30— 40% кубанской продукции соответствует европейским нормам. Задача на текущий год— довести эту цифру до 50%. И здесь администрация края готова оказывать производителям всякое содействие. Обращаю ваше внимание: в экспорте зерна мы много не добавим— максимум 10— 15%»,— обратился к собравшимся заместитель губернатора Кубани.
В вопросах экспорта имеет также значение повышение урожайности и введение новых мелиорируемых земель в сельхозоборот. В крае сегодня приняты меры по возмещению сельхозпроизводителям части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации. В прошлом году на эти цели было выделено 340 млн руб., благодаря чему были введены в эксплуатацию мелиоративные земли на площади 5,1 тыс. га, что составило 150% от плана. «Недавно в крае разработаны проекты по расчистка русел степных рек. Этот вопрос ранее поднимался нашими овощеводами, которые часть воды выбирают из этих водоемов. Обстановка на них складывается не совсем благоприятная. Сейчас подана заявка на обеспечение финансированием данных проектов в рамках нацпроекта "Экология", это позволит нарастить производство продукции, в частности овощных культур»,— указал Андрей Коробка.