Аппарат уполномоченного по правам человека Свердловской области направил рабочей группе по изменению Конституции 36 поправок, предложенных жителями региона. Среди них — предложение прописать в документе запрет на смертную казнь и возможность народу самому определять президентский срок.
Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Как рассказала “Ъ-Урал” свердловский омбудсмен, член СПЧ и рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Татьяна Мерзлякова, ее аппарат готовит к отправке еще около 30 предложений от жителей региона. «Например, поступила небесспорная поправка прописать в Конституции, что “смертная казнь в России запрещена”. Сейчас этого нет, у нас просто объявлен мораторий на смертную казнь. Такие поправки есть и от жителей Москвы. Я внесу ее на рабочую группу, и она будет рассматриваться. Но я не смогу ее поддержать и попробую переубедить земляка. Дело в том, что эта поправка вносится в главу 2 статьи 20 Конституции — это права и свободы человека и гражданина. А мы решили, что они останутся незыблемыми. Ведь это практически библия по человеку. И какая бы подгруппа не получала предложения по поправкам во вторую главу, я не даю ее трогать. Поправка о смертной казни интересная, и она обязательно будет еще звучать, в том числе как срез общественного мнения», — рассказала госпожа Мерзлякова.
Она также отметила, что некоторые изменения, которые предлагают жители области, не могут быть предметом рассмотрения рабочей группы. «Например, есть предложение прописать, что “в России устанавливается прогрессивный подоходный налог”, но это не конституционная норма. Такие предложения и письма с описанием проблем, которые волнуют население, мы отправим в администрацию президента. Это боль людей, пусть в администрации президента читают, чем живет народ», — добавила она.
Среди предлагаемых свердловчанами поправок некоторые касаются президентского срока. Одни предлагают его отменить, а срок нахождения человека у власти должен определять народ. Другие уверены, что президент должен занимать пост не более двух лет, поскольку за этот срок он не успеет обрасти коррупционными связями. Татьяна Мерзлякова уверена, что ограничение срока в два года приведет развитие страны в тупик. «За два года человек ничего не успеет сделать. А у нас главная цель – строить Россию», — говорит она.
По мнению Татьяны Мерзляковой, изменение Конституции привлекло внимание к документу очень широких слоев населения и самой власти. «Раньше даже представители власти не обращали внимания на нее: есть и есть. А сегодня все ее изучают», — пояснила она.
Во время голосования за поправки (дата еще не определена) аппарат уполномоченного создаст центр общественного наблюдения, куда любой сможет прийти и сообщить о нарушениях, которые видит на избирательных участках.
В январе Госдума поддержала президентский законопроект по изменению Конституции в первом чтении. В документе, в том числе прописаны запрет высшим должностным лицам иметь вид на жительство в других странах, ограничение количества президентских сроков, приоритет основного закона над международными соглашениями и усиление социальных обязательств государства. После этого начался сбор предложений поправок с населения страны. Он завершится 14 февраля.
Дата, когда законопроект будет рассматриваться во втором чтении, пока не определена. По словам сопредседателя рабочей группы по внесению поправок Павла Крашенинникова, голосование будет многослойным. Сначала пройдет голосование по первому блоку законопроекта — по таблицам поправок на принятие и на отклонение. Потом депутаты проголосуют за всю первую статью. Затем последует такая же процедура по второй статье, и потом за весь закон. После этого новая Конституция будет вынесена на всенародное голосование.
В России прошло несколько митингов против изменения Конституции. В Екатеринбурге на площади Обороны он собрал около 500 человек.