Московское ООО «Центр экономики инфраструктуры» (ЦЭИ) признано победителем аукциона на разработку технико-экономических параметров работы системы общественного транспорта Екатеринбурга и подготовку предложений по актуализации документов транспортного планирования. Компания выполнит работы за 20,7 млн руб. при начальной стоимости контракта 27 млн руб. Контракт должен быть выполнен до 30 июня 2020 года.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
На первом этапе работы компания должна будет рассчитать экономические параметры маршрутов городского транспорта с обоснованием его классов, указанием вместимости и параметров подвижного состава, интервалов движения по периодам суток. А также оценить эксплуатационные затраты на работу транспорта при регулируемом тарифе и брутто-контракте, разработать тарифную политику и спрогнозировать доходы и расходы на содержание и развитие системы наземного и внеуличного транспорта. Оценить капитальные затраты на реализацию целевых параметров маршрутов на период с 2021 по 2023 годов, обосновать базовый тариф, инвестсоставляющую (ускоренного обновления инфраструктуры и подвижного состава в течение 1-5 лет) в зависимости от темпов обновления, оценить уровень бюджетного финансирования, варианты привлечения внебюджетного финансирования в развитие инфраструктуры и обновление подвижного состава общественного транспорта, а также варианты господдержки.
На втором этапе компания должна проанализировать состояния инфраструктуры трамвайного и троллейбусного транспорта, разработать мероприятия по их модернизации (включая предложения по конвертации автобусных маршрутов в электробусные с динамической зарядкой от контактной сети), с указанием планируемых сроков выполнения мероприятий и оценкой капитальных затрат. Также компания должна создать схему по размещению остановочных пунктов, разработать предложение по поэтапному ускоренному (в течение 1-5 лет) обновлению парка подвижного состава и инфраструктуры общественного транспорта. ЦЭИ также предстоит разработать укрупненную финансовую модель развития общественного транспорта Екатеринбурга (автобус, троллейбус, трамвай, метрополитен) на период 2020 – 2023 годы согласно требованиям МСФО. Аналогичную работу нужно будет провести и на период с 2024 по 2035 годы.
Также победителю аукциона предстоит создать реестр маршрутов сети с указанием вида транспорта, его количества и вместимости, а также интервалов движения по периодам суток в будни и выходные дни, сформировать мероприятия по модернизации системы оплаты проезда, разработать водительское расписание по одному трамвайному, одному троллейбусному и двум автобусным маршрутам на будний день, а также комплексную схему организации общественного транспорта Екатеринбурга в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ.
Эта работа над транспортной схемой города уже третья за последние два года. В 2018 году мэрия заказывала проведение научно-исследовательской работы «Разработка комплексной схемы организации дорожного движения города Екатеринбурга». Победителем стало ООО «Строй Инвест Проект» (Люберцы), цена контракта составила 25,2 млн руб. А в апреле 2019 года мэрия заключила еще один контракт с ООО «Центр экономики инфраструктуры» за 9,3 млн руб. на разработку транспортно-экономической модели. Была поставлена задача проанализировать пространственное поведение жителей города, спрогнозировать, как это поведение изменится в перспективе, а также непосредственно разработать транспортно-экономическую модель.
Как ранее писал «Ъ-Урал», городские власти планировали начать транспортную реформу с 1 июля 2017 года, однако из-за общественного резонанса сроки были сдвинуты. По данным мэрии, сейчас в Екатеринбурге действуют 87 автобусных, 30 трамвайных и 19 троллейбусных маршрутов. В рамках транспортной реформы предусматривается корректировка транспортной схемы, сокращение дублирующих маршрутов, а также перенос освободившегося подвижного состава на оставшиеся маршруты для учащения движения и сокращения ожидания. Предполагается, что реформа улучшит положение муниципальных транспортных предприятий и предотвратит их банкротство.
Основные задачи транспортной реформы в Екатеринбурге мэрия планирует решить в 2020-2021 годах. За это время в уральской столице должна уменьшиться доля пассажиров, которых возят частные компании. Также власти планируют ввести новые маршруты, устранить дублирующие, закупить новую технику, выделить специальные полосы для общественного транспорта. По словам мэра Александра Высокинского, сегодня мэрия ведет обсуждение концессионных соглашений для привлечения дополнительных инвестиций.