Вчера в Нижнем Новгороде прошло первое заседание регионального наблюдательного совета, созданного в рамках общественного соглашения «Выборы-2003». Согласно положению о совете, он призван обеспечить соблюдение норм политической этики в ходе думской избирательной кампании. Эксперты намерены собирать и рассматривать жалобы от субъектов избирательного процесса. По предложению председателя наблюдательного совета Андрея Дахина, заявления от «людей с улицы» рассматриваться не будут, чтобы совет «не стал предметом манипуляций». Жаловаться смогут только организации, подписавшие региональное общественное соглашение «Выборы-2003».
Ъ 3 октября в Нижнем Новгороде представители партий и общественных объединений подписали общественное соглашение «Выборы-2003». Участники церемонии подписания продекларировали желание противодействовать распространению недостоверной информации в ходе думской кампании. Для мониторинга информационного пространства выборов было решено создать наблюдательный совет, который должен сообщать избирателям о фактах распространения недостоверной информации. Соглашение действует вплоть до утверждения итогов выборов 7 декабря Центризбиркомом РФ и открыто для подписания в течение всей кампании. В Нижегородской области под документом подписались представители Аграрной партии России, «Единой России», Демократической партии России, КПРФ, ЛДПР, Народной партии РФ, «Союза правых сил», блока «Родина», Партии развития предпринимательства, российской партии «Мира и единства», Социал-демократической партии России, а также ряда средств массовой информации.
Вчера региональный наблюдательный совет, созданный в рамках общественного соглашения «Выборы-2003», провел свое первое заседание. В состав совета вошли четырнадцать человек. Их делегировали партии и СМИ, присоединившиеся к соглашению. В принятом положении о совете он был обозначен как институт гражданского общества, цель которого — «обеспечить соблюдение норм политической этики» и противодействовать «применению правонарушающих предвыборных технологий». Информационные и иные споры будут рассматриваться новой структурой по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Проверять поступившие жалобы и прочие заявления будет специально созданная экспертная группа.
Согласно положению о наблюдательном совете, он сам наделил себя правом запрашивать дополнительные материалы у избиркомов, государственных структур и СМИ независимо от формы собственности последних. Новая общественная организация также взяла на себя смелость устанавливать «факты ограничения свободы СМИ» и «факты, имеющие признаки нарушения избирательного законодательства». Выводы обещано доводить до сведения избирателей, используя «наиболее действенные информационные носители».
Председателем регионального наблюдательного совета на безальтернативной основе был выбран политолог Андрей Дахин, директор нижегородского филиала Российского фонда свободных выборов. Господин Дахин тут же предложил коллегам не рассматривать обращения «людей с улицы» и принимать во внимание лишь заявления организаций, подписавших соглашение «Выборы-2003». Председатель объяснил это так: «Есть опасность, что нас могут искусственно завалить жалобами, и мы войдем в нерабочее состояние. Мы можем стать предметом манипуляций!». Члены наблюдательного совета единогласно поддержали господина Дахина, решив, что общество представлено в «Выборах-2003» достаточно широко — двадцатью организациями. Впрочем региональное общественное соглашение открыто для подписания вплоть до последнего дня своего действия, так что пожаловаться экспертам на ущемление избирательных прав все же реально.
Сразу после установочного заседания совет решил провести пробные дебаты местных представителей партий. Дебаты шли несколько часов. Для начала всем партийцам предложили рассказать о роли региональных парторганизаций в политике Нижегородской области. Представитель Народной партии Татьяна Бикметова заявила: «Мы молодая партия, и к нам по зову сердца приходят люди». Она также сообщила, что на последних выборах в областное законодательное собрание в 2002 году Народная партия выставила 44 кандидата (тем не менее в ЗС НО сейчас нет депутатов-«народников» — «Ъ»).
В свою очередь делегат от «Единой России» Валерий Лимаренко назвал свою партию «самой многочисленной и, в отличие от других, бесклассовой». «Президент голосовал за нашу партию и не пожалел об этом! Для нас это большая честь и ответственность», — заметил господин Лимаренко. А вот представитель Социал-демократической партии Евгений Галкин скромно сообщил, что его партия «еще не сформировалась и, судя по экспертным опросам, не имеет влияния даже не специалистов».
Специалисты также сказали свое слово. Член экспертной группы Николай Распопов поделился с аудиторией наблюдениями за дискуссией: «То ли партии не готовы к выступлениям, то ли скрывают от нас то, чем занимаются». Первые в нынешней кампании дебаты региональных представителей партий по телевидению не транслировались.
Представители Аграрной партии России, КПРФ, ЛДПР, СПС, также подписавших региональное соглашение, в дебатах участия не приняли. Партия же «Яблоко» не подписывала документ вовсе.
ОЛЬГА МОРОЗОВА