«Сочи будет застраиваться правильно»

В конце декабря новый мэр Сочи Алексей Копайгородский (выбран 11 сентября) подвел итоги 100 дней своего руководства курортом. Глава города рассказал о том, как решается вопрос с ликвидацией самостроев, что будут представлять собой новые правила землепользования и застройки, и о пользе курортного сбора.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

— За время руководства городом вы уже определили, какие проблемы требуют решения в первую очередь? Какими будут ключевые задачи в 2020 году?

— Можно выделить три основных направления. Первое: у нас по-прежнему остро стоит проблема нехватки мест в школах и детских садах. Она связана с дисбалансом в застройке, когда возводилось много жилья без учета необходимой социальной инфраструктуры. Поэтому задача — в следующем году ввести в строй несколько школ и детские сады.

Второе — проблемы ЖКХ. Сейчас мы досконально обследуем все коммунальные сети, все бесхозные передаем специализированным отраслевым подразделениям, чтобы они их привели в порядок и взяли на баланс. Считаю большим шагом ввод в эксплуатацию водозабора на реке Бешенка, который полностью покроет потребности Красной Поляны в воде на многие годы вперед. После окончания олимпиады реализация этого проекта была заморожена, но за три месяца мы довели ее до завершения.

И третье направление, разумеется, туризм. Наша задача создавать комфортные условия для всех отдыхающих и помогать курортам в решении проблем, которые возникают на пути их развития.

— За последний год Сочи отметился сносом большого количества самостроев. Когда можно будет говорить о том, что этот вопрос для курорта полностью решен?

—Действительно, в 2019 году в городе было снесено более 30 объектов самовольного строительства, в том числе 19 многоэтажных домов. Еще 12 домов, из ИЖС превратившихся в многоквартирники без разрешений и документации, сейчас демонтируются по решению суда. Мы работаем в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и прокуратурой города. Демонтаж самостроев осуществляют сами застройщики. Если они отказываются, это делает специальная организация, учрежденная администрацией. В данный момент в городе вводится запрет на выдачу разрешений под ИЖС площадью свыше 500 кв. м. и новое строительство многоэтажных домов на расстоянии 500 м и ближе от морской береговой линии.

Принципиально важно, что мы не будем выдавать разрешения до тех пор, пока не будет наведен порядок в градостроительном плане. 1 марта 2020 года в городе должны будут утверждены правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Что касается самостроев, то для нас ключевым является вопрос безопасности. Мы не можем запускать людей в дома, в которых нет банальных систем безопасности и жизнеобеспечения, коммунальной инфраструктуры. Там, где есть дольщики, мы прилагаем усилия, чтоб дома были достроены, и люди смогли заселиться в свое жилье. В 2019 году 3 тыс. человек получили ключи. Сейчас в перечне остаются еще 17 жилых комплексов, где пока в полной мере не реализованы права дольщиков. Девять из них планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году. Шесть — достроить в рамках инвестиционных соглашений за два последующих года.

Мы подходим к каждому такому объекту и ситуации индивидуально, но в своей работе руководствуемся исключительно нормами действующего законодательства.

Утверждение новых ПЗЗ исключит возможность того, чтобы на территории участков под ИЖС появлялись незаконные многоквартирные дома.

Добавлю, что мы планируем объявить конкурс на должность главного архитектора курорта. Нам нужна светлая голова, человек, который будет понимать уникальность этого города, досконально знать историю: как этот город формировался, какие места создавались, для чего он создавался. Этот человек должен будет сформировать команду, которая составит идеологическое ядро. Которая сможет, на основе исторических особенностей города, пожеланий жителей, и с учетом стратегии его развития создать единую концепцию. Таких специалистов мы ищем по всей стране, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и т. д.

— Сочи — лидер региона по объему курортного сбора. На что пойдут эти средства?

— Всего в 2019 году курорты Краснодарского края перечислили в бюджет региона более 200 млн руб. курортного сбора. 150 из них приходится на Сочи. В этом году на средства, полученные в 2018-м, мы купили и установили новую уличную мебель. Соответственно, средства, которые получили в этом году, в 2020-м направим на благоустройство набережных. Однако окончательное решение будет принято по итогам опроса жителей. Размер курортного сбора, который туристы сейчас оплачивают, составляет 10 рублей. И в следующем году он останется таким же.

Эти средства важны с учетом того, что турпоток растет. В 2019 году Сочи уже принял более 6,5 млн туристов (по итогам 2018 года — 6,4 млн). Среднегодовая заполняемость санаторно-курортного комплекса составила 76%, а в пиковые летние месяцы — 91%. По нашим ожиданиям, в пик зимнего сезона на курортах Красной Поляны отдохнут более 600 тыс. человек., а за весь сезон - 1,4 млн.

— Чем будет отличаться бюджет курорта 2020 года?

— Доходы увеличатся до 15 млрд руб., половина из этой суммы — собственные (динамика плюс 3,1% к 2019 году). Еще столько же — безвозмездные поступления из федерального и регионального бюджетов в рамках программ и за счет участия в реализации национальных проектов. Бюджет Сочи на 2020 год является социально ориентированным. Порядка 60% всей расходной части (более 7,5 млрд руб.) будут направлены на финансирование образования, культуры, спорта и социальной политики.

— К Сочи всегда приковано внимание экологических организаций. Например, немало проблем со сливом канализации. Что мэрия делает, чтобы снизить негативное влияние на окружающую среду?

— За последнее время мы решили ряд серьезных экологических проблем курорта. В частности, оснастили мощными дизельными генераторами канализационно-насосные станции в микрорайоне Мамайка. Цель этого — предотвратить риск автоматических сбросов стоков в реку Псахе при аварийном отключении электроэнергии. На Адлерских очистных сооружениях запустили установку сушки осадка, что полностью решило проблему переработки илового остатка. Теперь он перерабатывается в минеральные удобрения для дальнейшего использования в сельском хозяйстве. В ближайшее время такую же установку сушки илового осадка запустят на Бзугинских очистных сооружениях.

— Пока в городе окончательно не решен мусорный вопрос, бытовые отходы вывозятся за пределы курорта. Однако раньше предлагался ряд проектов, предполагающих строительство перерабатывающих и сжигающих мощностей. Каковы шансы, что их удастся реализовать?

— До 2010 года на территории города Сочи функционировали две свалки твердых бытовых отходов - в Адлерском и Лазаревском районах. Обе они уже рекультивированы. В настоящий момент на территории города действует система обращения с отходами, предусматривающая их транспортировку за пределы курорта на большегрузах лицензионных компаний. В среднем, они вывозят из Сочи около 400 тыс. тонн мусора в год. Конечно, учитывая рост количества жителей курорта и туристов, мусорный вопрос для города по-прежнему актуален, и мы действительно рассматриваем ряд проектов, но окончательных решений по ним пока нет. Все они находятся на стадии обсуждения. Из реально принятых решений назову соглашение, заключенное в января 2019 года Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и региональным оператором АО «Крайжилкомресурс», который закреплен за Сочи и находится в Белореченске. В начале 2020 года это предприятие займется сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещение твердых коммунальных отходов на территории Сочи.

Личное дело

Алексей Сергеевич Копайгородский