Куда подует мусорный ветер
Бизнес борется за раздельный сбор отходов в Петербурге
В России уже несколько лет идет реформа по обращению с отходами, в разных регионах «мусорный вопрос» решается по-разному. Петербург пока готовится — и перспективы прихода регионального оператора вызывают опасения не только у тех, кто к окружающей среде относится безразлично, но и у предпринимателей, реализующих собственные инициативы в сфере экологической ответственности.
В российском обществе запрос на экологию и связанные с ней программы с каждым годом растет. И действий ждут, в первую очередь, от промышленных предприятий, у которых есть опыт и значительные наработки в этой области. В свою очередь, в картине мира многих предприятий ответственное отношение к окружающей среде — это такая же необходимость, как обеспечение качества выпускаемого продукта или соблюдение закона. Такие компании готовы взять на себя дополнительные обязательства в сфере социальной ответственности.
Актуальный вопрос
По оценкам экспертов, промышленных отходов в стране почти в 20 раз больше, чем бытовых. Примерная стоимость их вывоза и складирования оценивается в сумму около 1,5 трлн рублей в год. При этом в ходе реализации реформы в различных регионах России бизнес сталкивается с проблемами при взаимодействии с выбранными регоператорами. В частности, можно наблюдать ситуацию неготовности регионального оператора (или отсутствие инфраструктурной возможности) реализовывать проекты по раздельному сбору и переработке отходов. А раздельный сбор отходов и вторичная переработка являются сегодня неотъемлемой частью экологических программ многих предприятий.
Теме мусоропереработки была посвящена недавно состоявшаяся в Петербурге конференция, организованная при поддержке Санкт-Петербургской Международной Бизнес-Ассоциации (СПИБА) и компании JTI. Основной вопрос: сможет ли и будет ли заинтересован регоператор в развитии раздельного сбора и переработки, либо для него будет более эффективным размещать все отходы на полигонах?
Воспитывать культуру
Представители госструктур признаются, что четкого алгоритма решения «мусорных проблем» пока нет. «Отрасль мусоропереработки находится в самом начале развития,— отмечает советник губернатора Ленинградской области Михаил Василенко.— В больших и средних городах России проблематика разная. В одних регионах идет раздельный сбор мусора, в других эта тема упирается в тарифы и экономическую целесообразность. Надо вести разъяснительную работу для населения по всем фронтам. Пока этого нет, в революции, которую мы затеяли, мы будем на стороне проигравших».
С ним согласен и представитель оператора — президент ГК «Экотехнологии» Константин Рзаев: если нет культуры обращения с мусором в обществе, толку не будет. Он напомнил, что все FMCG-компании России образуют отходы, которые попадают на поверхность земли, и фондоматов для решения проблемы недостаточно.
«Уже пять лет в России идет реформа по обращению с отходами,— отмечает заместитель председателя комитета по экологии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Наталья Беляева.— Появились региональные операторы, есть механизм, расширяющий экологическую ответственность товаропроизводителей. Петербург пока в реформу не вошел, а бизнес региона нуждается в четких планах для нормальной работы».
Примерный бизнес
В прозрачном подходе к ведению бизнеса и в стабильности регулирования его деятельности особенно заинтересованы предприятия, реализующие собственные экологические программы.
Так, на фабрике «Петро» (самое крупное предприятие готовой табачной продукции в России и крупнейшая фабрика международной табачной компании JTI в мире) доля перерабатываемых отходов достигает 72%. При этом за последние шесть лет образование отходов на производстве снизилось на 29%. Центр по разделению отходов обеспечивает вторичное использование материалов (в частности, коробов, использующихся для перемещения продукции между фабрикой и складами и другими подразделениями JTI). С 2015 года «Петро» перешла на новый формат работы с провайдером услуг по управлению отходами производства, что позволило снизить количество отходов, направляемых на полигон.
«Основополагающий принцип JTI во всем мире — это уменьшение экологических и социальных рисков и прозрачный и ответственный подход к процессам по всей цепи поставок,— говорит директор по охране труда и окружающей среды ООО «Петро» Юлия Андреева.— За последние пять лет мы инвестировали свыше $15 млн в экологические проекты, включая внедрение новейших технических решений для очистки воды, воздуха, раздельного сбора и переработки отходов производства».
Зеленый кодекс
Фабрика «Петро» выступила инициатором создания «Зеленого кодекса» — своеобразного свода правил экологически ответственного поведения предприятий. В его основу заложены 10 принципов: соответствие требованиям экологического законодательства; контроль за соблюдением экологических норм подрядчиками и поставщиками; добровольное внедрение наилучших доступных технологий; рациональное использование ресурсов; участие в экологических социальных и волонтерских проектах; сведение к минимуму негативного воздействия на окружающую среду; обеспечение безопасных условий труда; прозрачность и ответственность перед обществом.
«Мы уже давно проводим в жизнь принципы самого жесткого соблюдения норм экобезопасности и относимся к себе строже, чем предписывает закон,— отмечает Юлия Андреева.— “Зеленый кодекс” помогает распространить такой подход среди максимального количества предприятий».
Впервые «Зеленый кодекс» был представлен СПИБА весной 2017 года на заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания города — тогда его подписали только «Петро» и «Балтика». Сегодня его приняли уже 14 предприятий: Mars, Unilever, Ariston, Groupe SEB, Smurfit Kappa и другие. Эти компании внедрили у себя программы по снижению выбросов углекислого газа, минимизации потребления электроэнергии и воды, а также сократили объемы промышленных отходов и развивают их сортировку.
К диалогу готовы
Эксперты многих производств уверены: имеющиеся практики бизнеса по самостоятельной реализации РОП (расширенная ответственность производителя), а именно организация сбора, сортировки и вторичной переработки использованной упаковки и товаров вполне работоспособны. Однако некоторые инициативы, рассматриваемые органами власти, могут негативно повлиять на становление в России процесса раздельного сбора и переработки отходов. В частности, такие риски несут в себе мораторий на самостоятельную реализацию РОП на пять лет или резкое увеличение нормативов обязательной утилизации вне зависимости от развития мощностей по переработке отходов в России.
В Петербурге обещают «войти» в реформу уже в 2020 году, хотя в мегаполисе до сих пор не определен региональный оператор и не согласована территориальная схема по обращению с отходами. В Смольном создана рабочая группа, которая занимается вопросами мусора и экологии. И эксперты надеются, что положительный опыт добросовестных производителей будет учтен чиновниками при выборе регионального оператора и механизмов решения проблемы, чтобы поддержать уже имеющиеся местные инициативы.
«Эффективное управление отходами — одна из наиболее важных для нас задач,— подводит итог Юлия Андреева.— Мы надеемся, что переход на новые принципы работы в связи с появлением в городе единого регионального оператора позволит нам и далее выстраивать эффективную работу в сфере обращения с отходами, в том числе продолжать успешно реализовывать практики по их раздельному сбору. Бизнес вместе с городом готовится к переходу на новую реформу, чтобы приход единого оператора в городе был максимально слаженным и принес действительно пользу».