Депутаты Мосгордумы на последнем в этом году заседании, которое состоится 25 декабря, рассмотрят проект постановления о смете расходов на обеспечение деятельности МГД в 2020 году. Документ был одобрен профильной комиссией в минувший понедельник. В частности, на 55 млн руб. вырастет статья расходов на деятельность депутатов, в которую входит как зарплата, так и различные премии. На платной основе в Мосгордуме работают всего 16 депутатов из 45.
Депутаты Мосгордумы Олег Шереметьев и Елена Шувалова
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты Мосгордумы Олег Шереметьев и Елена Шувалова
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Согласно смете, в 2020 году расходы на деятельность Мосгордумы превысят 2,3 млрд руб. Это на 600 млн руб. больше, чем смета расходов на 2019 год (около 1,7 млрд руб.). В частности, вырастут расходы на депутатов, которые работают в думе на платной основе. Напомним, на платной основе в Мосгордуме работают председатель и двое его заместителей, а также руководители профильных комиссий. Всего в Мосгордуме нового созыва 16 комиссий. Из них десять комиссий возглавляют «единороссы», в том числе две комиссии возглавляет спикер Мосгордумы Алексей Шапошников и одну — его заместитель Степан Орлов. Еще двумя комиссиями руководят представители лояльного «Единой России» депутатского объединения «Моя Москва». Руководство оставшимися четырьмя комиссиями поделили между собой представители оппозиции: две комиссии у КПРФ, и по одной — у «Яблока» и «Справедливой России». Таким образом, в сухом остатке на платной основе в МГД работают всего 16 депутатов из 45.
В смете на 2019 год на оплату работы депутатов выделялось 84,3 млн руб. (до вычета НДФЛ и страховых взносов). В 2020 году эта статья расходов выросла уже до 139 млн руб. (сумма также до вычета НДФЛ и страховых взносов).
Если вычесть из этой суммы 13% подоходного налога и 30% страховых взносов (тариф, по которому исчисляют взносы большинство страхователей), то в чистом виде на оплату работы депутатов в 2020 году выделяется около 84 млн руб. Если разделить эту сумму поровну между 16 депутатами, выходит, что средний ежемесячный доход каждого из них равен примерно 441 тыс. руб. Однако можно предположить, что не все 16 депутатов получают одинаковую зарплату.
Источник, близкий к Мосгордуме, пояснил “Ъ”, что в эту сумму закладывается как оклад, так и различные премии, которые депутат может как получить, так и нет. Кроме того, в эту сумму закладываются расходы на депутатскую деятельность, например командировки. «То есть 139 млн руб.— это общая сумма, которая закладывается на расходы депутатской деятельности, в том числе их зарплату»,— добавил собеседник “Ъ”. Он уточнил, что расходы на зарплату помощникам депутатов оплачиваются из другой статьи.
В новом созыве Мосгордумы вопрос перевода всех депутатов на платную основу поднимался неоднократно.
В частности, несколько раз эту тему поднимала депутат от КПРФ Елена Шувалова. Так, например, в середине октября она направила официальный запрос спикеру столичного парламента Алексею Шапошникову, в котором со ссылкой на законодательство «О статусе депутата города Москвы» просила предпринять необходимые действия для перевода ее работы на платную основу. Подпись в этом запросе поставили также коммунисты Олег Шереметьев, Дмитрий Локтев, Екатерина Енгалычева, Евгений Ступин, Елена Янчук и Сергей Савостьянов. Господин Шапошников в своем ответе также сослался на законодательство «О статусе депутата города Москвы» и на Устав города Москвы, и отметил, что работу на платной основе в Мосгордуме осуществляют только председатель, его заместители и руководители постоянных структурных подразделений. «Таким образом, в рамках действующего законодательства города Москвы решение об осуществлении конкретным депутатом думы депутатской деятельности на профессиональной основе принимается коллегиальным органом — думой, а не председателем думы»,— ответил господин Шапошников на запрос госпожи Шуваловой. Елена Шувалова, в свою очередь, заявила “Ъ”, что будет и дальше заниматься темой с переводом всех депутатов Мосгордумы на работу на платной основе.
Депутат Мосгордумы от «Справедливой России» Михаил Тимонов, в свою очередь, посчитал, что если сумму, заложенную на оплату труда депутатов в 2020 году, после вычета всех налогов и взносов поделить поровну на 45 депутатов, то зарплата каждого в таком случае составит порядка 170 тыс. руб. «чистыми». Эти расчеты он опубликовал в своем Telegram-канале. «Полагаю, что получающиеся в этом случае после вычета всех налогов примерно 170 тыс. в месяц по крайней мере позволят депутатам, желающим полностью отдать свое время избирателям, сделать это, не заботясь о хлебе насущном»,— написал господин Тимонов.
Коммунист Екатерина Енгалычева, в свою очередь, опубликовала рабочий график депутата Мосгордумы на декабрь 2019 года, из которого следует, что если депутат будет посещать все рабочие мероприятия столичного парламента, то на основную работу у него останется два дня в месяц. «И в этот график не входят встречи с жителями, прием населения, посещение публичных слушаний,— отметила госпожа Енгалычева.— Когда были публичные слушания по Бадаевскому заводу, мы в 6 часов вечера вышли из МГД, и в 1 ночи только закончили подсчет голосов. Сейчас, например, 10-й час вечера, а я сижу в думе и работаю с обращениями».