«Квадра» примеряет сети Курска

Компания готова вложить 1,5 млрд рублей в теплосетевые объекты города в рамках концессии

Изношенные тепловые сети Курска могут перейти в концессию «Квадре» уже в марте 2020 года. Это произойдет при отсутствии других претендентов на актив, которых за несколько лет поиска концессионера так и не появилось. Вдобавок к собственным сетям компания может получить на 15 лет 515 км муниципальных; не исключена и передача 22 городских котельных. Областные власти торопятся заключить соглашение, чтобы получить средства для реконструкции сетей от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Но условия соглашения могут не устроить «Квадру», предупреждают собеседники “Ъ-Черноземье” в сфере регионального ЖКХ.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

О том, что «Квадра» может получить тепловые сети Курска в концессию в марте 2020 года, стало известно по итогам вчерашней встречи гендиректора компании Семена Сазонова с губернатором Романом Старовойтом и главой Курска Виктором Карамышевым. Стороны подписали дорожную карту по подготовке концессионного соглашения. «Квадра» в рамках концессии готова вложить в теплосетевой комплекс Курска 1,5 млрд руб. и такую же сумму намерена инвестировать в собственные сети в ближайшие три-пять лет, следует из сообщения компании.

Сейчас «Квадра» обслуживает на правах аренды 515 км городских теплосетей (в однотрубном исчислении), но срок действия договора «подходит к завершению», подчеркнули в компании. Речь идет о теплосетях Железнодорожного и Центрального округов, а также о небольшой части сетей Сеймского. Основную часть сетей Сеймского округа (около 140 км) «Квадра» получила в собственность за долги в 2015 году.

Ранее в документах, рассматривающих возможность передачи сетей двух округов в концессию, мэрия оценивала их балансовую стоимость в размере 435 млн руб., остаточную — 90,6 млн руб. Самые старые объекты были введены в эксплуатацию в 1963 году, новые — в 2016-м, возраст большинства датируется 1970–1990-ми. Еще в начале 2019 года мэрия рассчитывала передать арендуемые сети в концессию до конца декабря. Тогда собеседники “Ъ-Черноземье” на коммунальном рынке региона отмечали, что адекватной альтернативы «Квадре» для заключения концессионного соглашения нет.

В администрации Курской области вчера рассказали “Ъ-Черноземье”, что помимо концессии на встрече обсуждались и «варианты изыскания финансовых средств для увеличения объема реконструкции тепловых сетей». Власти торопятся заключить соглашение, чтобы подать заявку на получение средств для реконструкции сетей из Фонда содействия реформированию ЖКХ, подчеркнули в областной администрации: «Заключение концессионного соглашения является неотъемлемым условием для подачи заявки. После заключения соглашения обладминистрация планирует направить заявку в фонд».

Подписанная дорожная карта предусматривает передачу 515 км сетей в Центральном и Железнодорожом округах в концессию «Квадре» до конца первого квартала 2020 года, если на объекты не найдется других претендентов, уточнили “Ъ-Черноземье” в администрации региона. Также документ предполагает «реализацию в течение 2020 года ряда мероприятий», направленных на передачу компании в концессию 22 муниципальных котельных. В курском филиале «Квадры» дорожную карту предпочли не комментировать.

Собеседник, знакомый с ходом переговоров властей и «Квадры», рассказал “Ъ-Черноземье”, что вопрос о передаче котельных еще не решен: «Прорабатываются два варианта — с котельными или без». По его словам, в генерирующей компании недовольны тем, как проходят переговоры:

Звучат предложения о том, чтобы компания выполнила множество мероприятий, а город и область ей не были должны почти ничего».

Возможность заключения концессионного соглашения с «Квадрой» обсуждалась еще при экс-губернаторе Александре Михайлове (ушел с этого поста в октябре 2018 года). Пришедший ему на смену Роман Старовойт не раз критиковал «Квадру» и даже, по сообщению администрации Курской области, брал работу компании «под личный контроль» из-за масштабных коммунальных аварий. В начале декабря 2019 года он заявил, что «Квадра» «должна увеличить объемы ремонта теплосетей за свой счет». По словам собеседника “Ъ-Черноземье”, связанного с областным ЖКХ, на всех тепловых сетях Курска только в нынешнем сезоне произошло 24 инцидента разной степени тяжести. Ранее управляющий директор курского филиала «Квадры» Александр Воронин рассказывал, что за 2016-2018 годы компания вложила в теплосетевой комплекс более 420 млн руб., а план на 2019-й составлял 320 млн руб. Вину за возникновение коррозии на сетях он отчасти возлагал на власти, не обеспечивающие, по его словам, должный уровень работы ливневых канализаций.

Задекларированные 1,5 млрд руб. вложений в рамках концессии «Квадра» может окупить за восемь-десять лет, если власти не заставят компанию пойти на нестандартные или чрезмерно жесткие условия, отмечает директор департамента оценки НАО «Евроэксперт» Анна Шлапакова: «Компании потребуется как минимум год для реализации активной фазы модернизации и еще несколько лет для налаживания бесперебойной работы сетей. А после достижения планки окупаемости компании необходимо поработать несколько лет в прибыль, поэтому в соглашении властям целесообразно ориентироваться на десятилетний период». По ее словам, такого рода концессия не выглядит крайне привлекательной для инвестора: в ней в первую очередь заинтересованы чиновники.

Ранее курские власти оценивали износ теплосетевого хозяйства города на уровне 80%, в то время как 70% — уже аварийный уровень, отмечает директор Фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов: «Без концессионного соглашения исправить эту ситуацию сложно. Заинтересованность инвесторов низкая, потому что значительная часть сетей передается оператору по договору аренды — срочному договору, который заключается с проведением конкурентных процедур. На таких условиях никаких гарантий защиты инвестиций не обеспечивается, оператору выгоднее поддерживать инфраструктуру в работоспособном состоянии и устранять последствия аварий. Концессия же дает гарантии».

Таким образом, заключение концессионного соглашения для «Квадры» в любом случае лучше нынешнего формата работы, полагает эксперт: «Но гарантировать возврат инвестиций невозможно: рост тарифов чреват ростом рисков увеличения неплатежей».

Олег Мухин, Александр Прытков

Какие теплосетевые объекты власти Курска планировали передать в концессию

В феврале 2019 года стало известно, что мэрия Курска намерена до конца 2019 года передать в концессию тепловые сети Железнодорожного и Центрального округов, следует из документов администрации. Основной претендент на объекты — ПАО «Квадра», которое арендует это имуществ

Читать далее

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...