Вчера на заседании Законодательного собрания Омской области (ЗС) чиновники обладминистрации отчитались перед депутатами об исполнении бюджета региона в первом полугодии текущего года. Как рассказал заместитель председателя комитета финансов и контроля обладминистрации Александр Матненко, в первом полугодии доходы областной казны оказались неожиданно высокими. В закон о бюджете теперь нужно внести поправки, «чтобы обеспечить равное финансирование по расходным статьям». Недовольство депутатов-коммунистов вызвало то, что при превышении плановых показателей по сбору доходов в бюджет на 2 млрд руб. расходы, по их мнению, велись неравномерно—социально значимые статьи бюджета исполнялись не в полном объеме. Зато план по финансированию хоккейной команды «Авангард» был перевыполнен. Однако чиновникам удалось отбить атаку коммунистов и защитить отчет об исполнении бюджета.
Перед началом первого после летних каникул заседания ЗС депутаты с оживлением жали друг другу руки — было видно, что они соскучились по работе. Потому доклад об исполнении областного бюджета в первом полугодии депутаты слушали очень внимательно. Как рассказал заместитель председателя комитета по финансам и контролю обладминистрации Александр Матненко, доходы бюджета в первом полугодии оказались неожиданно высокими — на 2 млрд руб. больше запланированных. В основном план по сбору средств в казну был перевыполнен за счет акцизных сборов на нефтепродукты. Акцизы на бензин, моторные масла и дизельное топливо принесли в областной бюджет на 1,6 млрд руб. больше запланированного. Еще 300 млн руб. область получила от федерального центра на выплату субсидий бюджетникам и подготовку ЖКХ к зиме. «То, что доходы бюджета оказались неожиданно высокими, не является следствием ошибки. Просто мы точно не знали, как будет работать механизм акцизных сборов», — сказал господин Матненко.
Перевыполнение доходной части областного бюджета, по словам заместителя начальника комитета финансов и контроля, требует изменения Закона «О бюджете Омской области на 2003 год», «чтобы обеспечить равное финансирование по расходным статьям и сбалансированно распределить полученные средства». Из неожиданного профицита в 2 млрд руб. чиновник предложил направить 854 млн руб. на нужды дорожного хозяйства области, 204 млн руб. — на нужды здравоохранения, а оставшиеся средства — на выплату зарплаты бюджетникам, «которая повысилась, но федеральный центр пока не перечислил необходимые для повышения деньги».
Недовольство депутатов-коммунистов вызвал тот факт, что при перевыполнении доходной части бюджета финансирование по расходным статьям велось неравномерно. Депутата Андрея Алехина особенно возмутило, что на работы по установке телефонов для инвалидов чиновники денег не перечислили, зато был выполнен на 104% годовой план по финансированию хоккейной команды «Авангард» — из положенных 50 млн руб. «Авангард» уже получил 52 млн руб. «Вы о молодежной хоккейной команде говорите?» — переспросил Александр Матненко. «Я о взрослой команде говорю. И хочу узнать, почему финансирование клуба перевыполняется. Это что, социально значимая статья, или у нас нет других расходов?» — напирал депутат. В зале повисла тяжелая пауза. Казалось, что депутат Алехин загнал чиновника в угол. «А что в этом плохого? Развитие хоккея — это тоже социально значимая функция. Я вот, например, тоже занимался хоккеем, и это хорошо сказалось на моем развитии», — парировал господин Матненко. Законодательное собрание встретило его шутку аплодисментами. Спикер ЗС Владимир Варнавский сквозь смех посоветовал Андрею Алехину, «который раньше занимался борьбой, не тренировать Александра Матненко, который занимался хоккеем и хорошо подготовлен».
В кулуарах депутаты-коммунисты продолжали настаивать на том, что распределение бюджетных средств велось неравномерно. По словам депутата Александра Мельникова, перевыполнение доходной части областного бюджета связано с тем, «что в области проходили выборы, и потому «Сибнефть» дала в регион такие большие акцизы, которых после этого мы никогда не увидим». «Они уже перечислили деньги «Авангарду» и на другие цели. Теперь требуется, чтобы мы узаконили эти платежи», — сказал Александр Мельников. Но в итоге депутаты прислушались к совету спикера, и дальнейшее обсуждение параметров полугодового бюджета области прошло без жарких споров. Проект поправок к закону об областном бюджете депутаты ЗС рассмотрят 15 октября.
Павел Аксенов