Вчера в самарской обладминистрации состоялось заседание коллегии, на котором был принят проект облбюджета на 2004 год. Как и в 2003 году, бюджет будет дефицитным, причем едва в рамках бюджетного кодекса - дефицит составит 13,5% при максимальных 15%. Компенсировать его областные власти, как и в этом году, собираются с помощью облигационного займа.
В 2003 году доходы бюджета составили 15 млрд 944 млн рублей, а расходы - 18 млрд 211 млн. Таким образом, общий дефицит бюджета составил 2 млрд 267 млн рублей. Облигационный займ, который для покрытия дефицита выпустила Самарская область, составляет 2 млрд 370 млн рублей. Дефицит составляет 14,2% областного бюджета при максимальных по бюджетному кодексу 15%.
Проект областного бюджета на 2004 год предусматривает дефицит 2 млрд 277 млн рублей или 13,5% - немного меньше, чем в этом году. Основная причина дефицита, как и в 2003 году, - перераспределение налоговых сборов в пользу федерального бюджета и изменения в налоговом законодательстве. Так, по словам Павла Иванова, только на отмене налога с продаж Самарская область теряет 1,1 млрд рублей. Дефицит бюджета будет в значительной степени компенсирован выпуском облигаций внутреннего займа, сумма которого составит 1 млрд 550 млн рублей. Кроме того, по словам господина Иванова, часть дефицита в размере 795 млн рублей будет покрыта привлечением в 2004 году целевого кредита на оснащение медицинским оборудованием строящегося в Самаре онкологического центра. Как отметил губернатор Константин Титов, «бюджет на 2004 год сохранит социальную направленность, поскольку значительную часть расходов - 5,7 млрд рублей - предполагается направить на выплату зарплат бюджетникам». На образование предполагается направить 3,2 млрд рублей, здравоохранение - 3,2 млрд, промышленность, энергетику и строительство - 2,35 млрд, социальную политику - 1,5 млрд рублей. Неожиданно низкими в проекте облбюджета-2004 оказались расходы на сельское хозяйство - 512 млн рублей, при том что в последние годы область тратила на развитие АПК не меньше миллиарда в год. Впрочем, расходы по этой статье наверняка будут увеличиваться в течение года, как это уже не раз делалось областными властями. Ожидается, что проект бюджета Самарской области на 2004 год и бюджетное послание губернатора будут представлены в Самарскую губернскую думу 10 октября.
ДМИТРИЙ АРЗАМАСЦЕВ