Вчера президент США Билл Клинтон (Bill Clinton) выступил с инициативой созыва
Совета безопасности ООН для обсуждения ситуации в Боснии. По мнению
наблюдателей, если такое обсуждение состоится, то окончательное решение
Совета безопасности во многом будет зависеть от позиции российской
дипломатии. В то же время, в последние дни наметилась тенденция к
взаимодействию России и США в урегулировании кризиса в бывшей Югославии.
По мнению наблюдателей, решение России принять участие в американских
операциях по доставке гуманитарной помощи в Боснию, принятое после встречи в
Женеве в конце февраля глав внешнеполитических ведомств двух стран Уоррена
Кристофера (Warren Cristopher) и Андрея Козырева, показывает, что российская
дипломатия не желает отдавать инициативу в урегулировании "югокризиса" своим
заокеанским коллегам. Но вместе с тем, присоединение Москвы к действиям
Вашингтона продемонстрировало возможность плодотворного партнерства двух
стран в урегулировании. Наблюдатели отмечают, что западноевропейские
государства достаточно прохладно отнеслись к планам США по доставке
гуманитарных грузов с помощью авиации, считая, что можно ограничиться
наземными гуманитарными операциями. Прохладный подход союзников США был
причиной того, что американская администрация первоначально планировала
ограничиться кратковременным "вбрасыванием" помощи. И только после заявления
российского МИД от 2 марта о том, что Россия будет участвовать в американской
акции, администрация США приняла решение о ее продолжении. При этом
представитель Госдепартамента США Ричард Баучер (Richard Boucher) опроверг в
своем вчерашнем заявлении предположения о том, что Россия будет стремиться
доставлять гуманитарную помощь исключительно боснийским сербам, отметив, что
помощь будет доставляться "во все районы, страдающие от голода, независимо от
этнической принадлежности их населения".
Что же касается реальных сроков участия России в американской акции, то об
этом шла речь на пресс-конференции Козырева 2 марта, по окончании переговоров
с министром иностранных дел Франции Роланом Дюма (Roland Dumas). Глава МИД
России отметил, что "эти операции могут начаться уже весьма скоро, как только
будут решены технические вопросы", а также проблема обеспечения безопасности
российских самолетов. Он сообщил, что если российская авиация будет
пользоваться аэродромом сил НАТО во Франкфурте-на-Майне (Германия), то это
будет означать "успешное международное сотрудничество под эгидой ООН в
урегулировании югославского кризиса".
Несмотря на наметившееся сотрудничество в боснийском урегулировании, остается
различным подход России и США к плану Вэнса — Оуэна. В Вашингтоне считают,
что он не содержит конкретного механизма реализации и поэтому малореален. В
то же время Россия, выдвинув на прошлой неделе инициативу в поддержку плана
"женевских миротворцев", стала по сути основным гарантом его реализации. Не
случайно Россия, накануне обсуждения положения в Боснии в Совете безопасности
ООН, выступает против радикальной корректировки плана Вэнса — Оуэна. Если он
будет изменен или отвергнут мировым сообществом, то, по мнению Андрея
Козырева, будет упущен шанс мирного урегулирования и "начнется новый виток
войны".
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО, АНДРЕЙ Ъ-ЕДЕМСКИЙ