Вчера представители федеральной и муниципальной власти и предприниматели, инвестирующие в строительство в Нижнем Новгороде, провели бизнес-встречу на тему «Проблемы и перспективы инвестирования в жилой сектор». В беседе с заместителем мэра Нижнего Вадимом Агафоновым и главным архитектором города Олегом Рыбиным застройщики посетовали на размытость правил игры и на то, что «некоторым участки под строительство достаются очень легко». В свою очередь представители мэрии заявили, что решили покончить с «точечной застройкой» центра Нижнего и с непродуманным размещением инженерных сетей. Этим администрация объясняет задержки при рассмотрении документов застройщиков.
Затем заместитель мэра Нижнего по экономике, промышленной политике и предпринимательству Вадим Агафонов заявил, что диалог бизнеса и власти обычно сводится к следующему: «Либо инвесторы рассказывают о своих успехах и о том, что им мешают себя реализовать, либо власти делают то же самое. В общем, все скатываются к взаимным претензиям».
Беседа текла прямо по сценарию, нарисованному господином Агафоновым. Инвесторы посетовали на размытость правил игры. Председатель совета директоров группы компаний «Триумф» Борис Горелик заявил, что «некоторым участки под строительство достаются очень легко».
В ответ заместитель мэра Нижнего Новгорода сообщил, что в городе сотни фирм-застройщиков, а вот свободных участков все меньше и их на всех хватить не может: «Надо ужесточать квалификационные требования к инвесторам». Вадим Агафонов лишний раз напомнил, что участки под застройку можно заполучить у города двумя способами — целевым назначением и по конкурсу. Вместе с тем чиновник признал, что в отдельных случаях земля бралась инвесторами впрок, «про запас», осваивать ее они не спешат.
Задержки при рассмотрении документов чиновники мэрии объясняют многими причинами. Одна из них — в том, что город решил покончить с «точечной застройкой» и начать планировать хотя бы отдельные кварталы. «Кроме того, мы тянем, потому что не можем определить цену инфраструктуры по каждому „кусту“ строений», — отметил Вадим Агафонов. Он привел пример площадки Деловая в Нижегородском районе, где новый московский инвестор решил строить не привычные девяти- и десятиэтажки, а пятнадцати- и двадцатиэтажное жилье. Но тут выяснилось, что $10 млн, вложенных в свое время в коммуникации Деловой, категорически недостаточно, потому что имеющиеся трубы не справятся с нагрузкой при повышенной этажности. «Нам нужен точный расчет, чтобы с открытыми глазами двинуться вперед», — провозгласил господин Агафонов.
В свою очередь руководитель Главного управления архитектуры и градостроительства Нижнего, главный архитектор города Олег Рыбин выразил мнение, что и поквартальная застройка облик города не спасает: «Необходимо представлять общую картину. Если мы обозначаем в документах лишь минимальную, но не максимальную высоту здания, непонятно, как строение повлияет на силуэт города».
Главный архитектор сообщил, что через 18 месяцев в каждом киоске города будут продаваться правила застройки Нижнего Новгорода. К их разработке приступил Московский фонд экономики города, победивший в объявленном нижегородской мэрией конкурсе. «Все смогут купить книжку и узнать, что можно делать, а чего нельзя», — заключил Олег Рыбин. Зал даже зааплодировал, демонстрируя одобрение.
Впрочем, это не означало, что у инвесторов не было к власти острых вопросов. Вадим Агафонов и Олег Рыбин пытались покинуть зал, чтобы успеть на большое совещание к мэру Вадиму Булавинову. Однако предприниматели их не отпустили. «„Город“ уходит с каждого совещания, их вечно мэр вызывает! А все наши вопросы летят в пустоту», — возмутился председатель Нижегородского союза строителей Анатолий Секотов.
Городские чиновники вынуждены были встать за спинами президиума и дослушать господина Секотова. Последний был настроен решительно. Во-первых, он сообщил, что «конфликт разных слоев общества» при расселении ветхого фонда — целиком проблема властей: «Нищий из ветхого дома не должен быть против капиталиста-застройщика. Пусть город пускает в дело площади, которые мы ему отчисляем с каждого дома, и не будет социальных бедствий».
Затем глава Союза строителей храбро предложил мэрии «разобраться с Чубайсом»: «Мы бесплатно отдаем энергетикам трансформаторные подстанции и другие объекты, которые они обязывают нас строить. Пусть Чубайс расплатится с нами, например, своими акциями». Наконец Анатолий Секотов заявил, что ГАИ-ГИБДД, по его словам, берет 10—15 тыс. руб. на разметку дорожных знаков при сдаче каждой очереди жилого дома. Оратор попросил вмешательства муниципалитета: «Чтобы нас не доили по каждому поводу». Эмоциональная речь коллеги задала импульс другим инвесторам, и они тоже стали требовать слова. Предприниматели предлагали мэрии, подобно властям Москвы и Санкт-Петербурга, просто запретить регистрацию в Нижнем Новгороде. По их сведениям, сейчас в ветхих домах запросто прописывают «сожителей кавказской национальности», и застройщикам придется предоставлять жилье всем. Другие уверяли, что население катастрофически стареет, и Нижнему вскоре уже не потребуются большие объемы нового жилья. С последним заместитель мэра категорически не согласился — по его сведениям, более 60% горожан планируют улучшить свои жилищные условия. Но запретить прописку местные власти не вправе.
Наконец Вадим Агафонов не выдержал: «Отпустите нас. Мы люди подневольные, уволят — с кем потом будете разговаривать?» — «С другими поговорим», — раздался голос из зала.
ОЛЬГА МОРОЗОВА