Конфликт вокруг новой Конституции РФ протекал стремительно: проекты появлялись, корежились, исчезали и снова появлялись. В результате недельных схваток предсъездовская диспозиция отчасти прояснилась. Собчаковский проект вряд ли вообще всплывет на свет Божий. Проект Конституционной комиссии (КК) оказался препарированным до неузнаваемости. Фаворитом в конституционных прениях должен оказаться президентский проект, подготавливаемый сидящим в барокамере начальником ГПУ Сергеем Шахраем, но что он будет являть собой — корректные редакционные поправки к проекту КК или жесткий документ, предполагающий установление авторитарного способа правления, — вряд ли окончательно известно самой президентской команде.
Околоконституционные интриги анализирует парламентский обозреватель Ъ МАКСИМ СОКОЛОВ.
Учредилка 30 марта научно-практическая конференция по конституционному проекту РДДР свелась к тому, что Собчак хвалил Попова, а Попов — Собчака, и оба ругали секретаря КК Олега Румянцева. Румянцев на конференцию не пошел, пояснив корреспонденту Ъ: "Мы на них какаем". Обнаружилось, что румянцевский пример заразителен: по данным из президентского аппарата — и в полном противоречии с намеками Собчака — заготовлено заявление, в котором Ельцин резко отмежевывается от конституционных опытов ленинградского мэра. Иного было трудно ждать.
Во-первых, собчаковская идея разгона съезда и созыва Учредительного собрания (УС) вряд ли могла вызвать энтузиазм у Ельцина: если разгонять съезд, полномочия которого все же ограничены, то уж не для того, чтобы взамен либо получить УС с неограниченными полномочиями, либо снова возиться с разгоном — уже УС. Во-вторых, когда Попов и Собчак предлагали Ельцину учинить "18 брюмера", они должны были проводить аналогию до конца: странно было бы ожидать, чтобы Борис Николаевич, взяв на себя роль первого консула генерала Буонапарте, назначил бы вторым и третьим консулами персон, заслуженно или незаслуженно символизирующих в глазах общества крайнее моральное разложение упраздняемой Директории.
Затея с учредилкой имеет единственный шанс: если и президент и съезд зайдут в безвылазный тупик и никто не решится разрубить гордиев узел, на сцену могут вернуться Попов с Собчаком — вероятность этого, впрочем, исчезающе мала. Единственный реальный способ применения учредилки в народном хозяйстве — пугать оппозицию. Если она будет слишком усердствовать с альтернативными проектами, можно намекнуть, что альтернативных проектов есть много — хороших и разных, а среди них и собчаковский — с разгоном съезда.
Вивисекция Куда более нервную реакцию ВС вызвало ельцинское обещание представить альтернативный президентский проект: КК интерпретировала это как выражение недоверия со стороны своего же формального председателя. В среду Ельцин принял секретаря КК Олега Румянцева и достиг с ним компромисса — ВС проявит умеренность и аккуратность, не очень коверкая проект КК, а взамен Ельцин обещает предложить съезду лишь достаточно умеренные редакционные поправки, усиливающие роль президента.
Соглашения существуют, чтобы нарушаться, и покровительствуемая Хасбулатовым группа "Смена" к пятнице осмелела достаточно, чтобы видоизменять проект строго в духе "Вся власть Советам!" Компромисс, достигнутый между президентом и КК, был нарушен, и в беседе с корреспондентом Ъ Румянцев констатировал: "Вместо полупрезидентской республики они сделали недопарламентскую", — что, по его мнению, развязывает руки и президенту — после того как ВС проявил такую храбрость, Ельцин, в свою очередь, тоже может предложить все, что сочтет нужным.
Санация Чтобы понять, что Борис Николаевич сочтет нужным, надо понять, что является для него возможным. Пока что в распоряжении Ельцина есть три приема. Во-первых, усиленные переговоры и консультации с парламентскими фракциями и закулисными кругами: промышленники во главе в Аркадием Вольским, например, обещали ему поддержку около 500 примыкающих к промышленному лобби депутатов. Во-вторых, использование в целях конституционного строительства принявшего неприличные формы хасбулатовского конфликта с кабинетом министров. В пятницу в беседе с Борисом Николаевичем заигравшийся Руслан Имранович узнал, что "нам такие председатели ВС не нужны", и если честолюбивый спикер будет смещен или по крайней мере очень резко поставлен на место, достигнутый успех может быть развит, и съезд, лишенный организатора и вдохновителя всех наших побед, покорно проголосует за президентскую правку. Третий способ — он же крайний — сводится к телевыступлению перед гражданами России "Братья и сестры! К вам обращаюсь я, друзья мои!" с быстрой отправкой депутатов восвояси. Вероятно, сочиняемая Шахраем диспозиция представляет собой набор вариантов, предполагающих — в зависимости от обстановки — использование всех или некоторых из перечисленных средств.
Ну а цель комбинаций, очевидно, сводится к установлению чего-то вроде существовавшего в Польше при Пилсудском режима "санации": парламент и многопартийность сохраняются, излишней анархии, впрочем, не наблюдается, а за "отцом нации" резервируется круг вопросов, которые он правомочен решать единолично. Вопрос о том, в какой мере "отец нации" будет злоупотреблять родительскими правами, остается на усмотрение Господа Бога.