Бывший глава «Автодора» оказался в кольце

В чем СКР обвиняет Сергея Кельбаха

Бывшему руководителю ГК «Автодор» Сергею Кельбаху грозит до десяти лет лишения свободы. Бывший председатель правления «Автодора», по версии следствия, заключил три неправомерные сделки, которые принесли госкомпании ущерб больше чем в 2 млрд руб. Все они касались строительства Центральной кольцевой автодороги — проекта, за которым следил лично Владимир Путин и который никак не успевали выполнить в срок. Почему претензии возникли именно сейчас? Об этом — Иван Якунин.

Как пояснили в СК, в 2017 году «Автодор» нанял подрядчика для строительства одного из участков ЦКАД — компанию «Крокус Интернэшнл», которая принадлежит миллиардеру Арасу Агаларову. Сроки поджимали, и Кельбах выдал им аванс 2 млрд руб. Именно это решение и привлекло внимание правоохранительных органов. Казалось бы, схема с выдачей крупного аванса распространенная среди мошенников. Вот только 2 млрд от общей суммы контракта — это только 4%. Да и учитывая репутацию Кельбаха, дело против него выглядит подозрительно, говорит председатель общественного совета при Минтрансе Михаил Блинкин, который лично знаком с топ-менеджером: «На самом деле в период его руководства ГК “Автодор” была заложена нормативно-правовая база государственно-частного партнерства в России. Это, безусловно, заслуга команды Кельбаха. Делать с нуля — это очень большая профессиональная работа. Он скрупулезный и аккуратный, допускать такую оплошность он бы не стал».

В чем обвиняют экс-главу «Автодора» Сергея Кельбаха

Но ЦКАД — проект непростой. Когда в 2013 году думали, где взять денег на стройку, — а это около 300 млрд руб., — Владимир Путин поручил перенаправить половину из Фонда национального благосостояния, который создавался для стабильности пенсионной системы. Дорогу обещали построить к 2018 году. Но сроки в итоге сдвинулись, а стоимость проекта выросла, Кельбах получил выговор от Дмитрия Медведва за чехарду подрядчиков. В итоге Путин распорядился, чтобы Генпрокуратура, Следственный комитет и Счетная палата проверили, что происходит на объекте.

И вот спустя несколько месяцев, в феврале этого года, Сергей Кельбах покинул пост якобы по собственному желанию. По словам директора Института стратегического анализа компании ФБК Игоря Николаева, перенос сроков в таких масштабных проектах — это естественно, но конкретно ЦКАД было важно успеть достроить вовремя: «Недаром 2018 год ставился как срок, когда такая масштабная стройка должна была быть закончена, — это был год выборов президента. Причина задержки заключалась в том, что тендеры проходили очень трудно: кто-то выигрывал, потом отказывался, потому что посчитали, что предложенного финансирования было недостаточно. В результате деньги тратились, а сроки срывались».

Но возникает вопрос: почему именно сейчас? Участок, за который взялся «Крокус», был на карандаше у ФАС с 2015 года, когда стройку не мог начать предыдущий подрядчик. Счетная палата несколько лет заявляла о низком качестве проектирования. Сергей Кельбах выдал тот самый двухмиллиардный аванс два года назад, уволился и успел устроиться советником гендиректора РЖД. Видимо, время занял внутренний аудит, который запустило новое руководство «Автодора», полагает замгендиректора «Transparency International — Россия» Илья Шуманов: «Человек, находящийся на должности, достаточно защищен со стороны политических рисков.

И недавнее увольнение руководителя стало своеобразным триггером.

Как правило, после ухода предыдущего руководителя новый проверяет деятельность, находит какие-то ошибки, чтобы показать, что предыдущий руководитель был несостоятельным, — это своеобразная возможность начинать не с чистого листа, а с каким-то заделом».

Почему проект платной магистрали признали недоработанным

После Кельбаха компанию возглавил его первый заместитель Вячеслав Петушенко. Он всего год работает в «Автодоре», до этого он строил Кольцевую автодорогу в Санкт-Петербурге, сроки ввода которой тоже, кстати, постоянно переносились. Теперь Петушенко будет строить такую же вокруг столицы. Полностью завершить проект планируют через шесть лет.

Последний раз Сергей Кельбах подавал декларацию о доходах в 2014-м: тогда он за год заработал 16 млн руб., за ним числились земельный участок площадью более 1 тыс. кв. м и несколько квартир в безвозмездном пользовании. Также ему принадлежал автомобиль BMW 550i.