Трудности освоения

Как задумывался «проект БАМ» и почему в нем не все срослось

Леонид Бляхер, профессор Тихоокеанского государственного университета, доктор философских наук

Чертов мост - уникальное инженерное сооружение на обходном пути через Северо-Муйский хребет

Фото: Александр Ведерников, Коммерсантъ  /  купить фото

Строительство Байкало-Амурской магистрали — один из немногих проектов советского периода, направленных на хозяйственное развитие Дальнего Востока. Так получилось, что, начиная с 30-х годов ХХ века, реализовывался один план развития региона — военный. Дальний Восток должен был стать крепостью, форпостом страны в Восточной Азии. Поскольку требовать от крепости хозяйственной эффективности — довольно странная идея, здесь хозяйственные вопросы стояли далеко не на первом месте. Ни экономика региона, ни даже его география и демография особого интереса не представляли. Ведь главное — это границы на замке, базы для кораблей Тихоокеанского флота, военные гарнизоны и предприятия, обеспечивающие их. В результате один из богатейших регионов страны за советский период превратился в глубоко дотационную территорию, требующую от СССР все новых и новых вложений.

Теоретически все советские люди, окончившие среднюю школу, знали, что Дальний Восток — невероятно богатая территория. Знали о рыбе и лесе, знали о гигантских запасах полезных ископаемых, скрытых в недрах этой земли. Не знали они, что богатства эти существуют потенциально. До большей части месторождений добраться труднее, чем до Луны. Не знали они, что трассы Лены и Колымы — это не более чем зимники с ледовыми переправами через могучие реки (в межсезонье они просто не существовали). Не знали (или не хотели знать), что для организации добычи чего-либо, к месторождению нужно завезти чуть больше, чем все,— от топлива и оборудования до еды и одежды. Да и людей, которые будут добывать эти сокровища, тоже придется завезти. В этих условиях даже золотодобыча оказывалась не особенно рентабельной.

Не знали они и главного: Дальний Восток как некий единый территориальный комплекс существует только в сознании администрации, управляющей этой территорией, и управляющей, как правило, из прекрасного далека. В реальности до настоящего времени существуют три Дальних Востока, не особенно связанных между собой. Даже в пространстве субъектов Федерации (скажем, в Хабаровском крае) эти разные территории имеют место быть.

Есть южная часть Дальнего Востока — неширокая полоска вдоль Амура и Транссиба. Именно здесь расположены крупнейшие города региона, имеются относительно развитая дорожная сеть, социальная инфраструктура, производственные мощности и трудовые ресурсы. Да и плотность населения в этой части соответствует общероссийским показателям. Проблема только в том, что полезные ископаемые, лесные массивы, земельные угодья здесь эксплуатируют уже не первую сотню лет. В результате большая их часть уже просто выбрана; сегодня добирают остатки.

Еще есть богатейший рыбопромышленный район в Охотском море и на океаническом побережье Камчатки и Сахалина. Но проблема в том, что доставлять выловленную здесь рыбу и морепродукты особенно некуда. Нет, можно отправлять в порты Японии и Китая (сегодня так и делается), а вот на запад — дорого, неэффективно.

И, наконец, есть гигантская сибирская часть Дальнего Востока, включающая в себя Якутию, Чукотку, часть территории Магаданской области и Хабаровского края. Исторически эти районы и относились к Сибири, но в годы СССР были присоединены к бывшей территории Приамурского генерал-губернаторства в рамках единого Дальневосточного края. Именно здесь находится основное богатство региона, та самая «таблица Менделеева», которой гордится каждый дальневосточник. И именно здесь до этих богатств почти невозможно добраться.

Собственно, главный, хоть и достаточно редко артикулируемый смысл БАМа был в том, чтобы связать районы, богатые природными ресурсами, с районами, богатыми населением, связать север и юг Дальнего Востока в единый комплекс, дав толчок к развитию северных территорий.

Каждый участок будущей магистрали, каждое ее ответвление должны были породить новый хозяйственный район, который через Комсомольск-на-Амуре соединялся бы с Транссибом, портами Охотского моря, со страной. Именно создание новых хозяйственных районов в северной части региона должно было обеспечить грузопоток в западном и южном направлениях.

Существовал и политический смысл БАМа. Дальний Восток был и во многом остается регионом, соединенным с остальной частью страны ниточкой Транссиба. Достаточно прервать или заблокировать эту ниточку, чтобы гигантская территория оказалась попросту отрезанной. Создание дороги-дублера, которая гарантировала бы связь с территорией на случай форс-мажорных обстоятельств, воспринималось как важнейшая политическая задача.

Проблемы, как водится, возникли по мере реализации задуманного. Если на начальном этапе строительства преобладал хозяйственный подход, то после провала косыгинской реформы о комплексном «концепте» успешно забыли, осталась дорога ради дороги, а во главу угла была поставлена формула «заодно и хозяйство разовьем». В результате из всех планируемых новых экономических районов возник только один, в городе Нерюнгри. А возить по новой магистрали оказалось просто нечего. Что там БАМ — даже на Транссибе сохраняется проблема возвратного движения вагонов. До Иркутска они, по большей части, идут пустые. Именно потому, наверное, в период перестройки и возникает мем о БАМе как о «самом длинном памятнике застою». За шумом и звоном идеологического сопровождения строительства новой магистрали как-то забылось то, зачем, собственно, ее строили. На авансцене оказывается не конкретный экономический смысл строительства, а не вполне понятная (хотя и притягательная) романтика преодоления, сильных людей в сильном мире. Как показывают ретроспективные интервью с бывшими бамовцами, даже среди строителей БАМа смысл строительства не фигурировал и не обсуждался. «Если надо, то, значит, надо. Значит, будут цвести сады…»

Можно ли сказать, что БАМ как проект оказался неуспешным? И да, и нет. Просто гигантское пространство северо-восточной Евразии, именуемое сегодня Дальним Востоком России, не получилось обуздать в один присест. Чего не хватило? Наверное, способности объяснить людям, для чего им нужен БАМ. Важность такого объяснения крайне недооценивается и сегодня. Ведь если смысл нового интереса к Дальнему Востоку состоит в том, чтобы продавать уголь, нефть и газ не только в Европе, но и в Азии, то стоило ли городить огород? Если же смысл был и остается все же в том, чтобы сделать гигантские территории, политически принадлежащие России, включенными в российскую и мировую экономику, то об этом стоит хотя бы внятно сказать.

Ведь сегодня, в отличие от ситуации 70-х — 80-х годов, в этом гораздо больший хозяйственный смысл. Рядом с восточными территориями России находятся крупнейшие экономики мира, готовые быть потребителями всего того, что может дать Дальний Восток. Именно поэтому теперь необходимо вспомнить о том, с чего начинали,— о первоначальном проекте, ориентированном на создание единого региона.

О возрождении и продолжении БАМа заговорили опять. Это объяснимо: в отличие от ситуации 70-х — 80-х годов в этом гораздо больший хозяйственный смысл. Важно только, чтобы текущая конъюнктура не заслонила, как уже бывало, видение будущего.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...