Вчера Волгоградская областная дума на внеочередном закрытом заседании изменила качественный и количественный состав избирательной комиссии Волгоградской области. Ссылаясь на протест областной прокуратуры, депутаты отменили свое постановление от 17 июля 2003 года «О назначении членов избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса». Думцы обнаружили в документах двух из шести утвержденных ими ранее кандидатов ошибки и вывели их из состава комиссии, заменив новыми членами. Кроме того, депутаты расширили количественный состав избиркома с 12 до 14 человек. Председатель вол-гоградского облизбиркома Геннадий Шайхуллин заявил, что действия народных избранников противоречат закону, о чем он уже известил Центризбирком, и что он намерен работать с ранее утвержденным составом комиссии.
Внеочередное заседание облдумы планировалось провести за закрытыми дверьми. Видимо, вопросы, которые намеревались обсудить депутаты, представлялись им настолько секретными, что перед залом был выставлен наряд милиции. Нескольким журналистам все же удалось проникнуть на заседание, что сильно не понравилось депутатскому корпусу. В итоге спикеру думы Роману Гребенникову пришлось признать обсуждение публичным и открыть заседание.«Вряд ли повод для сегодняшнего собрания можно назвать положительным, однако есть в нем один светлый момент», — начал свое выступление господин Гребенников. «Лучом света» оказалась председатель прежнего состава облизбиркома Хельви Латту, которой депутаты во второй раз за последнюю неделю вручили благодарственную грамоту. После этого спикер уведомил коллег, что в пятницу им был получен протест областной прокуратуры на постановление от 17 июля 2003 года «О назначении членов избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса». В нем отмечено, что депутаты нарушили федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав», рассмотрев всего шесть кандидатур, рекомендованных рабочей группой, из поступивших 19 предложений. Это, по мнению прокуратуры, ущемило права других кандидатов. Кроме того, прокуратура указала на нарушения, обнаруженные в документах кандидата в облизбирком Александра Бондаренко, выдвинутого волгоградским отделением «Российского союза молодежи» (РСМ). Вяло подискутировав, депутаты признали свою ошибку. Однако ответственности за прокол никто из парламентариев взять на себя не захотел, и часть из них во главе с председателем комитета облдумы по экономической политике Евгением Сорокиным предложили взвалить всю вину на Романа Гребенникова, возглавлявшего рабочую группу по отбору кандидатов. Господин Гребенников незамедлительно обиделся и пообещал подать на коллег в суд за оскорбление чести и достоинства. Утихомирил народных избранников вице-спикер облдумы Владимир Андропов. «Мы вынуждены констатировать, что постановление было принято с грубейшими нарушениями закона, но теперь мы имеем возможность все исправить», — миролюбиво заявил он. Однако о том, как правильно отреагировать на протест прокурора, никто из депутатов, по их собственному признанию, не имел ни малейшего представления. В качестве варианта депутаты Валерий Комиссаров и Петр Дудин предложили объявить перерыв «на пару — тройку часов, чтобы не ошибиться во второй раз». Однако коллеги их предложения не одобрили и продолжили решать все на месте.
Относительную ясность в коллизию внес новый председатель областной избирательной комиссии Геннадий Шайхуллин. «Согласно закону «Об избирательных правах граждан» и постановлению ЦИК, полномочия областной думы в отношении формирования облизбиркома прекращены 1 августа. В настоящее время все вопросы регулируются либо Центризбиркомом, либо через суд, соответственно любое сегодняшнее решение думы будет нелегитимным», — объявил господин Шайхуллин и предупредил депутатов, что уже известил ЦИК о возникшей в Волгограде ситуации. Тем не менее народных избранников сообщение председателя избиркома не только не испугало, а еще больше раззадорило: они единогласно приняли протест прокурора и принялись обсуждать новый состав обл-избиркома. Без особых обсуждений они согласились с тем, что Виктор Ивченко, представитель общественной организации «Союз Совет-ских офицеров» и Александр Бондаренко (РСМ) недостойны места в избиркоме, потому что невнимательно отнеслись к оформлению необходимых документов. Виктору Бутрину (выдвинут КПРФ), Александру Мингесу (выдвинут Николаевской райдумой), Владимиру Титову (вы-двинут РДП «Яблоко») и Геннадию Шайхуллину (выдвинут избирательным блоком «Медведь») удалось избежать участи коллег. А место выведенных из состава заняли Юрий Галочкин (выдвинут облизбиркомом) и Анатолий Сербин (выдвинут Среднеахтубинской райдумой).
«Мы с большим трудом приняли это решение», — скорбно сообщил Роман Гребенников и призвал депутатов обсудить второй вопрос – увеличение количественного состава комиссии. Для чего это понадобилось, собравшимся не объяснили, однако парламентарии дали свое согласие на увеличение состава комиссии с 12 до 14 человек.
Наталья Святославская