Благотворительный фонд «Содействие — ХХI век», через который краевые власти финансируют культурные и инфраструктурные проекты, отчитался о росте пожертвований на 30%, до 1,5 млрд руб. При этом фонду удалось и заработать: его вложения принесли чистую прибыль 27 млн руб. Основу активов фонда составляют взносы крупных налогоплательщиков, но в 2021 году, после отмены льготы по налогу на прибыль, этот источник может закончиться. В фонде заявляют, что перспективы организации еще определяются. Эксперты считают, что внебюджетный фонд властям нужен.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Благотворительный фонд «Содействие — ХХI век» отчитался об итогах работы в 2018 году. По опубликованной этой весной отчетности, в фонд в 2018 году поступило 1,546 млрд руб. добровольных пожертвований, что почти на 400 млн руб. больше показателей 2017 года (1,147 млрд руб.).
В целом финансовые активы фонда в прошлом году оказались гораздо более внушительными за счет аккумулированных денежных остатков: на начало года — 832 млн руб. В начале 2017 года, когда фондом управляла команда экс-губернатора Виктора Басаргина, остатки составляли 536 млн руб.
Таким образом, в прошлом году в распоряжении фонда было 2,378 млрд руб. Из них было израсходовано 1,623 млрд руб. За год объем инвестиций фонда вырос в два раза, с 835,7 млн руб. Однако полностью израсходовать весь объем пожертвований за год организация не смогла — в «кубышке» на начало 2019 года осталось 737 млн руб.
Часть пожертвований в виде краткосрочных депозитов размещены в АО «Альфа-банк», АО «Россельхозбанк», а также выданы в виде краткосрочных процентных займов. Размер финансовых вложений фонда за год незначительно сократился — с 239 млн руб. до 237 млн руб.
Деятельность фонда в 2018 году оказалась заметно успешнее: организация получила 27,7 млн руб. чистой прибыли, годом раньше — 308 тыс. руб. В то же время более интенсивная работа с пожертвованиями дала увеличение дебиторской задолженности — 509 млн руб. против 481 млн руб. годом ранее. Содержание фонда за год увеличилось на 3 млн руб.— с 15,1 млн до 18,1 млн руб.
В благотворительном фонде «Содействие — ХХI век» пояснили „Ъ-Прикамье“, что показатель «поступления» в отчетном периоде вырос благодаря увеличению сумм пожертвований. Кто именно выступил благотворителем, в фонде не уточнили.
Рост прибыли в организации объяснили «ведением разрешенной законом предпринимательской деятельности». При этом, как подчеркнули в фонде, прибыль направляется на осуществление благотворительной деятельности. Изменение дебиторской задолженности связано с тем, что этот показатель включает в себя стоимость долгосрочных проектов, реализуемых в течение более чем одного финансового года, пояснили в фонде.
Напомним, фонд «Содействие — XXI век» аккумулирует добровольные пожертвования от крупнейших предприятий-налогоплательщиков региона. Основанием для пожертвований являются соглашения правительства края и предприятий о том, что выгоду от льготы по налогу на прибыль плательщик перечисляет на реализацию социокультурных проектов в фонд. Одним из крупнейших плательщиков фонда является группа «ЛУКОЙЛ». На 2019 год компания заявила о намерении направить на благотворительность 820 млн руб.
Учредитель фонда — гендиректор КГАУК «Пермкино» Павел Печенкин, а сама организация плотно опекается краевыми властями. С помощью фонда краевые власти финансируют не только культурные проекты (в прошлые годы фонд спонсировал фестиваль «Белые ночи»), но и инфраструктурные. На его средства ведется благоустройство эспланады с фонтаном в центре Перми.
Отметим, что с 2021 года льготы по налогу на прибыль в Пермском крае будут свернуты. Соответственно, добровольные пожертвования в фонд от крупных налогоплательщиков могут прекратиться. В организации говорят, что перспективы фонда еще определяются. «Организация осуществляет деятельность за счет пожертвований, и программа деятельности формируется на финансовый год. Благотворительная программа на 2020 год будет сформирована в конце 2019 года. В свою очередь, программа на 2021 год будет формироваться в конце 2020 года»,— уточнили в фонде.
«Если фонд уйдет, то это будет значительной потерей для бюджета РПЦ, которую заменить нечем»,— полагает собеседник, близкий к пермскому епархиальному управлению.
Депутат заксобрания края Александр Григоренко отмечает, что подобные фонды создаются либо для реализации социальных проектов, либо для финансирования избирательной кампании отдельных кандидатов и партий. Парламентарий считает, что для финансирования социокультурных проектов лучше использовать действующий фонд или создать новое юрлицо. «Что касается средств, используемых для выборов, то лучше использовать для этого партийные механизмы»,— говорит депутат.
Политконсультант, член регионального штаба ОНФ Николай Иванов уверен, что внебюджетный фонд должен быть, потому что ряд проектов из бюджета сложно финансировать либо не хватает в полной мере бюджетных средств. «Такая „кубышка“ нужна. Думаю, что она в том или ином виде сохранится»,— полагает эксперт.