Юрий Чайка подтолкнул «мусорную реформу»

Генеральный прокурор Юрий Чайка на совещании в Екатеринбурге раскритиковал Курганскую и Челябинскую области за проведение «мусорной реформы». Претензии также были предъявлены тюменским предприятиям, занятым в обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), за то, что они «не имеют обязательную профессиональную подготовку». В ЯНАО обнаружен дефицит мусорных полигонов, а в ХМАО — отсутствие инфраструктуры для обработки отходов.

В Екатеринбурге Юрий Чайка собрал на совещание представителей Дальневосточного, Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов. Оно было посвящено практике надзора в сфере обращения с ТКО. «Несмотря на трехгодичный подготовительный период, не все наши регионы смогли своевременно перейти на новую форму работы»,— рассказал господин Чайка. По его словам, оказались не готовы к «мусорной реформе» Курганская область, а также Бурятия, Забайкальский, Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область. Челябинская область была названа одним из регионов, где с населения взималась плата за вывоз отходов по двойным квитанциям. Юрий Чайка предложил в ходе совещания найти пути решения проблем, связанных с реализацией реформы.

Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман призвал прокуроров совместно с органами экологического контроля «решительно реагировать на факты превышения норм вместимости полигонов». Официальные данные, по его словам, далеки от реальности.«В 16 регионах предприятия вообще не представляют статистическую отчетность об образовании и размещении ТКО. У организаций в 20 субъектах РФ даже нет паспортов на них. У государства не имеется полных сведений о классе их опасности, состоянии, потребности в переработке»,— пояснил господин Буксман. Среди проблем он назвал нехватку специалистов для ведения учета раздельного сбора и экологического контроля на предприятиях. По его словам, в Тюменской области к этой работе «нередко допускаются лица, не имеющие обязательную профессиональную подготовку».«Прошу возбуждать административное производство, требовать принятия мер вплоть до дисквалификации руководителей»,— подчеркнул он.

Председатель комитета Совета федерации по АПК и природопользованию Алексей Майоров перечислил проблемы северных территорий. «Значительная часть отличается низкой плотностью населения, отсутствием круглогодичного транспортного сообщения, удаленностью населенных пунктов, суровыми климатическими условиями. Затраты на обращение с отходами в отдаленных населенных пунктах очень высоки, по сравнению с организацией такой же деятельности в промышленных городах, что является дополнительным бременем для регионального бюджета»,— отметил он. Субсидии регионам, предусмотренные законом, распространяются пропорционально численности населения, что «серьезно усложняет шансы получения субсидий территориями с низкой плотностью населения». Господин Майоров предложил в отношении населенных пунктов с небольшой численностью населения, не имеющих круглосуточного автомобильного сообщения с местами размещения и хранения отходов, увеличить с 11 до 36 месяцев сроков накопления отдельных видов отходов. По его мнению, это позволит снизить затраты на транспортировку.

Председатель комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов похвалил ХМАО и ЯНАО за предусмотренное в их территориальных схемах по обращению с отходами раздельное накопление отходов (всего 20% субъектов учли данный пункт). «У остальных регионов либо не предусмотрено это в принципе, либо представлено в декларативной форме»,— уточнил он.

По словам руководителя Росприроднадзора Светланы Родионовой, ЯНАО входит в число «проблемных регионов», где есть дефицит полигонов ТКО.

По итогам встречи, господин Чайка дал несколько поручений надзорным органам, властям субъектов, касающихся взаимодействия и регулярного обмена информацией по реализации «мусорной реформы».