Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил перед депутатами заксобрания Ульяновской области с отчетом о проделанной работе в 2018 году. Фактически это было выступление не столько о проделанной работе, сколько о планах губернатора и правительства на будущее в свете указов президента РФ и реализации нацпроектов. Фракция «Единой России» поддержала губернатора, поблагодарив «за стратегическое выступление», КПРФ раскритиковала отчет и заявила, что считает работу главы региона неудовлетворительной. Политологи отмечают, что отчета как такового не было, а было программное послание губернатора, собравшегося идти на новый срок.
Сергей Морозов может пойти на очередной губернаторский срок
Фото: Александр Богачев, Коммерсантъ / купить фото
В понедельник губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил с традиционным отчетом о проделанной им работе в 2018 году. Как и год назад, губернатор говорил не столько об итогах, сколько о будущем — вместо отчета депутатам была фактически представлена программа действий на ближайшие годы с конкретными поручениями. Выступление длилось три часа (при заявленных 90 минутах).
Как и в прошлых отчетах, губернатор сначала сообщал о больших изменениях, которые произошли за годы его руководства регионом, когда ВРП с 2005 по 2018 год увеличился в 4,5 раза. По его словам, регион, пройдя путь от преодоления кризиса до «возвращения в число экономических и политических лидеров», теперь входит в четвертый этап «вместе с четвертой промышленной революцией».
Признав наличие ряда проблем, и в первую очередь в здравоохранении («только 12-е место в ПФО по смертности от болезней системы кровообращения и по смертности от онкологии; 11-е место по младенческой смертности и 7-е место по смертности населения трудоспособного возраста»), в том числе проблем коррупционных и финансовых, господин Морозов в то же время отметил, что они «связаны не столько с финансовым состоянием, сколько с организационно-управленческими недостатками, которые накапливались годами».
Далее выступление главы региона в основном касалось планов на будущее. Доклад был построен на планах реализации майских указов президента РФ и исполнения нацпроектов. Выступая, Сергей Морозов раздал массу поручений и объявил о нескольких новых инициативах.
С этого года предполагается запустить в регионе реформу органов занятости (какой она будет, пока неизвестно), начать превращать регион «в территорию полного цикла по развитию талантов», осуществить «перезагрузку региональной программы воспитания» и перейти «к реализации новой стратегической идеи — региональной концепции по формированию человека».
Запускается «масштабный проект» «Ульяновская область — территория долгожителей» (добиться к 2030 году средней продолжительности жизни до 80 лет), при этом необходимо «привлечь к работе над своим здоровьем самих граждан».
В культуре губернатор предложил развивать креативные индустрии и пропаганду чтения, присвоить второму ульяновскому аэропорту — Ульяновску-Восточному имя «знаменитого земляка и классика русской литературы И.А.Гончарова», начать бороться за присвоение областному центру звания «Ульяновск — всемирная столица книги» (Ульяновск в регионе уже называют и культурной, и авиационной столицей), привлечь в развитие креативных индустрий частный капитал и создать для этого региональный фонд целевых капиталов, который должны будут наполнить региональные банкиры и бизнесмены.
Ленинский мемориал после завершения ремонта и реконструкции губернатор предложил «наполнить новым смыслом», «сделать его одним из центров идеологического воспитания и политического просвещения» (какого конкретно, должны будут предложить политические партии и эксперты).
Глава региона также заявил, что в дальнейшем правительство региона намерено «поэтапно уходить от территориального планирования, а генеральные планы заменять стратегиями развития муниципальных образований», поскольку «в генплан требуются постоянные изменения, это долго, задерживает развитие».
Он также заявил, что намерен серьезно «переформатировать работу областного правительства» и провести «целый ряд преобразований в его структуре и администрации губернатора» в целях повышения эффективности его работы, переводя их на программно-проектный метод деятельности, что в дальнейшем может дать экономию около 3 млрд руб.
Говоря о цифровизации экономики и развитии IT-сектора, Сергей Морозов пообещал, что в Ульяновской области будет создан собственный региональный венчурный фонд для привлечения дополнительных средств в ульяновские IT-стартапы. Кроме того, как заявил господин Морозов, «Ульяновская область станет главным из регионов, где будет формироваться практика борьбы с теневой экономикой».
Лидер фракции КПРФ Айрат Гибатдинов отчет раскритиковал, отметив, что в регионе «снижается покупательная способность населения, зато растет административный аппарат», программа госгарантий по здравоохранению принята с дефицитом 1 млрд руб., кредиторская задолженность медучреждений выросла до 2,5 млрд руб., газификация идет с отставанием, а «внутренняя политика превратилась в политическое преследование». Коммунисты заявили, что признают работу губернатора неудовлетворительной.
Вице-спикер заксобрания Василий Гвоздев («Единая Россия»), напротив, поблагодарил главу региона «за программное и стратегическое выступление». «Теперь мы знаем, как развивать нашу область»,— добавил он.
Губернатор поблагодарил депутатов «за откровенный разговор», отметив, что сказанное Гибатдиновым — «кухонные сплетни» и «ложь». В итоге большинством голосов отчет был принят к сведению.
Политологи считают, что «в очередной раз губернатор показал, кто здесь главный» и что «это не отчет». «Губернатор и правительство не умеют отчитываться. Делать сухой отчет с цифрами — скучно, говорить о проблемах и анализировать их — страшно. Поэтому легче строить идеальные планы на будущее»,— заметила доктор политических наук Нина Дергунова.
Политолог Николай Васин считает, что «губернатор своим выступлением продемонстрировал, что это не отчет, а своего рода послание всем депутатам и чиновникам». «Это не отчет, а, скорее, подтверждение заявления Сергея Морозова о том, что он намерен избираться на следующий срок. Его выступление — это демонстрация своей уверенности, фактически программное выступления губернатора, решившего продолжить работу на этом посту»,— сказал политолог.