Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект о введении в российскую систему местного самоуправления нового вида муниципального образования – муниципального округа. Автором законопроекта выступил депутат «Единой России» от Пермского края, первый заместитель руководителя комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сапко.
В новую форму муниципального образования смогут объединяться несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией и не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями. Также документ уточняет понятие городского округа: теперь к нему могут быть отнесены только территории, где не менее двух третей населения проживают в городских населенных пунктах и плотность населения в пять раз превышает среднюю по стране. Те городские округа, которые перестают соответствовать данным требованиям, подлежат переводу в статус муниципального округа.
По новым правилам, изменения в муниципальной системе должны проводиться только по необходимости и быть взвешенными. Поселения будут сохраняться в прежнем виде, но без статуса самостоятельного муниципального образования.
«В рамках подготовки законопроекта ко второму чтению поступила 71 поправка от депутатов, членов Совета Федерации, правительства РФ. Восемь поправок предложили отклонить. Посчитали нецелесообразным вводить дополнительные запирающие критерии, которые бы свели на нет эффект от объединений. Предусмотрели обязательное положительное решение представительных органов местного самоуправления, и если в случае, когда два из объединяемой территории против - решение считается не принятым», - рассказ автор законопроекта Игорь Сапко.
Решение создавать новый округ или сохранить ныне действующий формат будут принимать самостоятельно субъекты и муниципалитеты, исходя из конкретных экономических, социальных и правовых особенностей, исторических традиций. Закон вступит в силу со дня подписания, но переходный период для анализа ситуации и принятия решения на местах предусмотрен до 2025 года.