ООО «ТК Дилижанс-2» из Кузнецка Пензенской области, которое в результате пересмотра результатов конкурса на осуществление пассажирских перевозок автобусным транспортом было лишено практически всех выигранных маршрутов, подало иск в отношении саратовского УФАС и администрации Саратова. Перевозчик требует признать предписание антимонопольной службы снять его с конкурса недействительным. Иски подали еще два участника отбора — у них есть вопросы к самой процедуре и документации, предоставленной конкурентами. Прогнозировать решения суда по этим заявлениям пока не берется никто, ссылаясь на то, что все будет зависеть от предоставленных суду доказательств, однако эксперты не исключают, что число жалоб на результаты конкурса будет увеличиваться.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
ООО ТК «Дилижанс-2» (Кузнецк Пензенской области) оспаривает пересмотр результатов конкурса по отбору перевозчиков на автобусные маршруты в Саратове. Соответствующее заявление поступило в Арбитражный суд Саратовской области. Организация-перевозчик, которая, по мнению Саратовского УФАС, предоставила недостоверные сведения об опыте работы и на основании распоряжения мэрии была исключена из лотов, обжалует предписание антимонопольного органа, направленное им горадминистрации.
Напомним, компания из Пензенской области участвовала в отборе перевозчиков на городские маршруты Саратова. ООО указало, что перевозило пассажиров пять лет и выиграло 23 лота. Однако позже выяснилось, что договор, который оно приводило в качестве подтверждения этого, был ранее признан судом недействительным. В итоге семь маршрутов, полученных ООО «ТК Дилижанс-2», перешли ООО «Ершовтрансавто», шесть — индивидуальному предпринимателю Андрею Малышеву, три — ИП Дмитрий Воробьев, по два — ООО «ТК Властелин», ОАО «Пассажиртранс-1» и ИП Алиса Данилова, один — ООО «Трансагент». Кузнецкому перевозчику оставили только пять лотов, на которые он заявился как единственный участник. Ответчиками по делу проходят комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии, УФАС, а также конкуренты.
Как писал „Ъ“, итоги конкурса перевозчиков были подведены 22 марта. Транспортные компании «разыграли» 87 лотов, каждый из которых представлял один маршрут. Главным критерием (со значимостью 40%) стал опыт осуществления регулярных перевозок претендента, на втором месте (35%) — возраст автобусов, на третьем (25%) — характеристики автобусов, влияющие на комфорт перевозок (низкопольность, вентиляция или кондиционирование салона, электронное табло в салоне и т.д.). Победителем объявлялась та компания, которая набрала самый высокий коэффициент.
Связаться с директором ООО ТК «Дилижанс-2» Татьяной Кобец „Ъ“ не удалось. В приемной сказали, что «неизвестно, когда будет руководство». Ранее госпожа Кобец заявляла, что «не уполномочена» давать пояснения по итогам пересмотра результатов конкурса. ООО «ТК Дилижанс-2» с февраля этого года принадлежит предпринимателю Алексею Краснову, ранее транспортная компания входила в сферу бизнес-интересов депутата Пензенской гордумы Андрея Фомина, директора ООО «Корпорация Дилижанс» (бенефициар Олег Фомин), крупнейшего автоперевозчика в Пензе.
Срок действия временных свидетельств на право осуществления пассажирских перевозок для работавших на городских маршрутах АО «Автокомбинат-2», МУПП «Саратовгорэлектротранс», ОАО «Межгородтранс» и ООО «Икар-авто» закончился 7 апреля. Результаты конкурса были пересмотрены 5 апреля, и из-за отсутствия у перевозчиков времени на подготовку 8 апреля в Саратове не вышли автобусы на 21 городской маршрут. Сейчас, по данным горадминистрации, все маршруты работают.
Итоги конкурса пытаются обжаловать также участвовавшие в конкурсе московское ООО «Стартранс» и саратовское ОАО «Пассажиртранс-1».
«Часть нарушений была оперативно выявлена УФАС, но есть основания полагать, что могут иметь место и другие нарушения. Чтобы это выяснить мы и обратились в суд»,— пояснил „Ъ“ причину иска руководитель ОАО «Пассажиртранс1» Михаил Любарский
По поводу шансов ООО ТК «Дилижанс-2» обжаловать пересмотр результатов конкурса Михаил Любарский заметил, что «решение суда не может предсказать даже президент». Руководитель ООО «Ершовтрансавто» Владимир Варзин вчера был недоступен для комментариев. Депутат Саратовской городской думы, член конкурсной комиссии Виктор Марков затруднился оценить перспективы иска кузнецкого перевозчика и считает, что решение суда «будет зависеть от того, какие доказательства предоставит истец».
Руководитель юридической компании «АВИС» Гелена Алексеева считает предписание УФАС в отношении ТК «Дилижанс-2» обоснованным, но не исключает, что итоги конкурса захотят обжаловать и другие его участники. «В результате разбирательства удалось установить, что договор кузнецкого перевозчика вообще не действовал,— пояснила юрист.— Я одобряю действия мэрии, которая пересмотрела итоги конкурса по всем лотам, что позволило избежать транспортного коллапса. С перевозчиками были достигнуты договоренности, и они приступили к работе. Но любой гражданин РФ или юридическое лицо имеет право пойти в суд и обжаловать решение или действия органов власти. Не исключаю, что вслед за „Пассажиртрансом-1“ и „Дилижансом-2“ свои иски направят и другие участники конкурса».