Свердловская область стала пилотным регионом по переработке нефтесодержащих отходов. В течение 2019 года планируется разработать программу по реализации проекта. По мнению представителей власти, участников рынка и экологов, сейчас недостаточно хорошо выстроена система контроля за предприятиями, которые образуют нефтесодержащие отходы. Более того, чаще всего они находятся в тени.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
О присвоении Свердловской области статуса пилотного региона в сфере переработки нефтесодержащих отходов сообщил председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов: «Здесь будет тестироваться пилотная модель того, как повысить ответственность в обращении с отходами третьего класса опасности — нефтесодержащими отходами. Посмотрим, какая здесь экономика, какие цифры будут за отчетный период». По его словам, планируется выработать предложения по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты, которые повысят эффективность обращения с нефтесодержащими отходами. В Свердловской области будут протестированы мероприятия по совершенствованию системы, затем практика будет тиражироваться на другие регионы и на федеральный уровень.
Участники первой региональной конференции по обращению с нефтесодержащими отходами отметили, что с 2019 года предъявляются более жесткие экологические и экономические требования, которые запрещают захоронение нефтесодержащих отходов и предусматривают их обязательное возвращение в производственный цикл в виде вторичных ресурсов. По словам Рашида Исмаилова, часто непонятно, кто отвечает за нанесение вреда окружающей среде. «Предприниматель сегодня зашел на скважину, добыл свои ресурсы, забросил ее и уехал дальше. Поэтому мы уже используем такие подходы, как лоббирование экологического страхования и создание специального ликвидационного фонда. Предприятия управляют только своими бизнес-рисками, а природоохранными нет»,— пояснил Рашид Исмаилов “Ъ-Урал”.
Заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов рассказал, что вопрос переработки отходов третьего класса опасности практически выведен из сферы влияния нацпроекта «Экология». «Зачастую такие отходы складируются в контейнерах для ТКО, сливаются в ливневую канализацию, в сети дренажной канализации, попадают на полигоны ТКО. Вступая в химическую реакцию с другими отходами, нефтесодержащие отходы серьезно загрязняют окружающую среду»,— привел пример он.
По данным заместителя начальника Росприроднадзора по УрФО Павла Валеева, в 2018 году в Свердловской области из 90,7 тысяч тонн нефтесодержащих отходов только 41 тысяча тонн была утилизирована. «Согласно реестру выданных лицензий по обращению с отходами, в департаменте числится всего шесть предприятий, которые имеют возможность осуществлять деятельность по утилизации»,— пояснил он, добавив, что «некоторые предприятия утилизируют отходы самостоятельно на своей территории». Среди проблем в сфере обращения с отходами третьего класса опасности он обозначил устаревшие нормативные документы, а также теневые предприятия, не поставленные на учет. По его словам, как правило, такими являются маленькие автосервисы.