Минфин предлагает новые налоги и называет это помощью предпринимателям. Ведомство хочет включить в Налоговый кодекс шесть неналоговых платежей, например, сбор по системе «Платон». Министерство объясняет свою идею желанием «обеспечить прозрачные и предсказуемые условия ведения бизнеса». Деловое сообщество выступает против такого нововведения. Что конкретно не устраивает предпринимателей? Выяснял Григорий Колганов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
По задумке Минфина, в Налоговый кодекс должны перейти сборы с операторов связи, утилизационный, экологический, курортный, «Платон» и плата за негативное воздействие на окружающую среду. В прошлом году они принесли государству около 300 млрд руб. Их собираемость сейчас довольно низкая, а при стопроцентной казна получила бы дополнительно 1% ВВП. При этом ответственность за неуплату налога гораздо жестче — вплоть до тюрьмы, так что дисциплина определенно повысится, считает партнер налоговой практики компании DS Law Инесса Силюк: «Если все будет администрировать Федеральная налоговая служба, то показатели по взысканию будут просто феерическими. Какие последствия может повлечь несдача отчетности? Приостановление операций по счетам. То есть ты, например, забыл сдать какую-то декларацию, а на следующий день у тебя заблокирован счет, и ты не можешь работать».
Бизнес, понятное дело, не хочет платить еще больше. Но не потому, что жадный, объясняют предприниматели, а просто некоторые требования кажутся абсурдными. Например, многие предприятия сейчас игнорируют экологический сбор, отделываясь административными штрафами, поскольку это дешевле, чем работать по закону, поясняет первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин: «Воду, которую использует предприятие, нужно возвращать в реку не просто такой же, какой она была, а чище. Если бы предприятия все это исполняли, то себестоимость продукции многих из них увеличилась бы в разы.
Если это станет налогом, то многие предприятия просто попадут под существенно более суровые санкции».
Высокая дисциплина платежей предполагает более строгую отчетность, хотя и сейчас документооборот, говорят предприниматели, не назовешь простым и понятным. Если же сборы станут налогами, бизнес боится еще сильнее погрязнуть в бумагах, рассказывает директор по финансам приборного завода «Еламед» Надежда Мулюкина: «Сейчас, если что-то неправильно, что-то пропустили, можно позвонить и все решить. Если же действовать под общей системой, то грозит штраф за каждый просроченный день, дополнительные проверки, требования со стороны налоговых. К этим шести платежам будет масса инструкций и дополнений».
Система «Платон» — это отдельный разговор. Само по себе введение платы с грузовиков вызвало серьезное недовольство бизнеса. Многие предприниматели до сих пор игнорируют его по идеологическим соображениям. И хотя в 2016 году Конституционный суд признал сбор законным, он подчеркнул, что это не налог. Как же теперь власти собираются обходить это решение, интересуется координатор ассоциации «Дальнобойщик» Валерий Войтко: «Всем понятно, что это квазиналог, но он идет через коммерческую структуру. Каким образом это все будут расшивать, я не представляю. Они пытаются обнулить решение суда, который три года назад объяснил, что "Платон" — это не налог. Чем теперь он будет? Налоговым агентом? Останутся ли эти доходы ему? Каким образом с ним будут рассчитываться из бюджета государства? Пока ничего непонятно».
У делового сообщества еще много вопросов и замечаний к идее Минфина. Прислушается ли ведомство к предпринимателям, не ясно. Зато очевидно, кто заплатит за все эти изменения: растущие издержки бизнес умеет компенсировать только одним способом — из кармана потребителя.
Минфин подчеркивает, что никаких решений по поводу неналоговых платежей еще не принято. Встреча бизнеса с министром Антоном Силуановым намечена на среду.