Нефтяники вновь согласились сдерживать цены на бензин в обмен на новые госсубсидии. Соглашение о заморозке цен будет продлено до 1 июля. При этом правительство пообещало скорректировать механизм компенсаций за поставки горючего на внутренний рынок. Таков итог встречи вице-премьера Дмитрия Козака с представителями крупнейших российских добывающих компаний. Хотя, по данным газеты «Коммерсантъ», там не было представителей Министерства финансов, которое не раз выступало против дополнительных субсидий компаниям. Выполнят ли стороны условия договоренности? И удастся ли сдержать рост стоимости бензина? Разбирался Владислав Викторов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Как и ожидалось, правительство все-таки договорилось с нефтяниками о заморозке цен на топливо. До последнего момента интригой оставалось то, пойдет ли кабмин на уступки компаниям, которые много раз жаловались на неэффективный механизм компенсаций за поставки топлива на внутренний рынок. В рамках налогового маневра игроки рынка могут получать доплаты, если мировая цена на нефть выше внутрироссийских. Если же нет — тогда они, наоборот, должны платить государству. На фоне частичного отказа от экспорта компании потеряли более 100 млрд руб., подсчитали аналитики из компании Vygon Consulting, а вернули лишь 25 млрд руб. Вице-премьер пообещал сделать этот механизм справедливее.
Дмитрий Козак, вице-премьер
Совсем недавно прошло совещание у председателя правительства с тем, чтобы скорректировать формулу демпфирующей надбавки с учетом практики применения этого механизма, чтобы сделать этот механизм демпфера более гибким и справедливым. Принципиальное решение принято и обсуждению подлежит только вопрос об источниках.
Текущее соглашение, которое действует до 31 марта, замглавы ФАС Анатолий Голомолзин назвал эффективным. Оно позволило увеличить запасы бензина и дизеля, а также сдержать розничные цены. В целом участники совещания оценили состояние российского топливного рынка позитивно. А владелец компании «Новый поток» Дмитрий Мазуров отметил, сославшись на обещание правительства, что очередное соглашение станет последним. Но при условии, что оговоренные изменения воплотят в жизнь, отмечает президент Российского топливного союза Евгений Аркуша, на что может уйти немало времени: «Мало просто принять решения, они должны быть проведены через Государственную думу. Ведь эти параметры заложены в Налоговом кодексе, и именно на время прохождения этих поправок через нижнюю палату парламента, чтобы не вызвать никаких катаклизмов, учитывая сезонный фактор, соглашение продлевается. Если бы сегодня были бы реализованы те поправки, то, наверное, его можно было бы и не продлевать».
Есть важный нюанс. По данным газеты «Ъ», встреча проходила без участия представителей Минфина. А не так давно в ведомстве заявляли, что если нефтяники получат дополнительные субсидии, то бюджет недосчитается около 200 млрд руб., и потери придется восполнять, например, за счет повышения налогов для компаний.
Если же Минфин не одобрит корректировки, никакого соглашения не будет, убежден замглавы Института национальной энергетики Александр Фролов, и уже к маю цены на бензин стремительно взлетят: «Если Минфин не пойдет навстречу, то возникнет ситуация, при которой к маю могут сложиться неблагоприятные условия: оптовые цены окажутся настолько велики, что подтолкнут рост розничных, потому что летом увеличится спрос на топливо».
Как сами нефтяники смотрят на продление соглашения, неизвестно. В «Роснефти» и ЛУКОЙЛе отказались комментировать новый документ. А вот глава компании «Новый поток» Дмитрий Мазуров заявил, что нефтяники согласились на продление заморозки поскольку срок не так уж и велик — всего три месяца
Сразу после встречи с правительством глава компании «Газпром» нефть Александр Дюков заявил, что ситуация на российском топливном рынке и так стабильная, а очередное соглашение о заморозке цен станет стопроцентной гарантией того, что в ближайшее время ничего не изменится в худшую сторону.