Вчера в Тюмени прошло заседание координационного совета Союза представительных органов муниципальных образований России. Депутаты обсудили законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Подчеркнув его необходимость, депутаты раскритиковали ряд его положений. В частности, недовольство вызвала статья, касающаяся финансирования переданных муниципальной власти полномочий. Поэтому депутаты решили к третьему чтению законопроекта сформулировать конкретные предложения по его редактуре.
По традиции заседание открывает глава того города, где происходит встреча. Мэр Тюмени Степан Киричук поприветствовал гостей и рассказал об истории города, особенностях его экономического развития и политического устройства. После чего координационный совет приступил к рассмотрению текущих вопросов. Первый из них касался законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
По словам спикера Тюменской гордумы Сергея Медведева, этот документ последнее время обсуждается очень бурно. «Сейчас муниципалитет вынужден исполнять часть функций федеральной власти, средства на них в бюджете не предусмотрены, поэтому приходится все время всячески выкручиваться. После принятия закона мы будем четко знать, чем заниматься, а чем нет», — похвалил разработчиков Сергей Медведев, однако тут же приступил к критике: «Проект закона готовился в очень короткие сроки и вызывает неоднозначное мнение. Если принять законопроект в том виде, в котором сейчас, то муниципальная власть России потеряет около 300 млрд руб. ».
Председатель координационного совета, спикер Екатеринбургской гордумы Яков Силин поддержал тюменского коллегу и уточнил, что именно не устраивает местную власть: это передача полномочий муниципалитетам без финансового подкрепления. Например, передаются школы, поликлиники, дороги, а средства на их содержание не выделяются. Депутаты его поддержали и вспомнили, что во время первого и второго чтения Союз предлагал в внести в законопроект около 6, 5 тыс. поправок, но большинство предложений не прошло.
Однако сдаваться муниципалы не собираются. Дальнейший план действий предложил господин Силин: «Мы намерены накануне третьего чтения организовать совет представительных органов муниципальных образований при председателе Госдумы. Там же предложить поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы». По его мнению, этого будет достаточно, поскольку все остальные изменения можно вносить в новый закон после его вступления в силу. «Например, в ныне действующий закон только за последние семь лет внесено около двухсот поправок», — отметил Яков Силин.
МАРИНА АНТОНОВА, Тюмень