И двор, и сквер

Свердловская область активно приступает к реализации проекта по формированию комфортной городской среды. В текущем году субсидии получат 50 муниципалитетов, которые планируют обустроить 69 дворов и 55 общественных территорий. На эти нужды из регионального и федерального бюджетов будет направлено более 1,8 млрд руб. Кроме того, за дополнительное финансирование на федеральном уровне от Свердловской области будут бороться 12 малых городов области. Они заявились на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, где, в случае победы, смогут получить до 100 млн руб. грантов. Целями столь масштабного проекта является не только комфорт для жителей муниципалитетов, но и их вовлечение в создание жизненного пространства и воспитания в них чувства «хозяина территории».

Успешный задел

Формирование комфортной городской среды в России ведется уже не первый год. Напомним, инициировал программу президент России Владимир Путин, который выделил благоустройство в качестве приоритетного направления. Правительству РФ было поручено ежегодно предусматривать на эти цели в федеральном бюджете не менее 20 млрд руб. В программу активно включилась и Свердловская область, которая только за 2018 год в рамках проекта провела благоустройство 140 территорий — 102 дворов и 38 общественных. С учетом всех источников финансирования на их реконструкцию было затрачено свыше 1,5 млрд руб. Подводя итоги работы в 2018 году, губернатор региона Евгений Куйвашев пообещал, что программа благоустройства будет продолжена. «Мы только эту тему, что называется, раскачали, и федерация нам здесь помогает софинансированием. Мы планируем направлять и свои деньги на реализацию этого проекта. В своей программе “Пятилетка развития” мы обозначили создание комфортной и благоприятной городской среды на весь срок действия этой программы. Поэтому все годы “Пятилетки развития” мы будем вкладывать средства и с каждым годом будем увеличивать финансирование. Слава богу, такие возможности у нашего бюджета сегодня есть»,— отметил лидер региона.

По данным регионального министерства ЖКХ, в рамках реализации приоритетного регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области» в 2018 году было проведено более 8 тыс. мероприятий, в которых приняло участие свыше 3 млн человек. Кроме строительных работ, проводились и различные акции для объединения жителей. Ведь одной из важных задач, стоящих перед властями, — воспитание в жителях чувства «хозяина территории», чтобы они уважительно относились к тому городу, где живут.

Среди проведенных акций в 2018 году стоит выделить фестиваль «Выходи гулять!» и IV Всероссийскую акцию «Международный день соседей», в рамках которых проведены 434 мероприятия с участием более 180 тыс. человек.

Оценив реальный вклад проекта в жизнь населения, на федеральном уровне решили усилить программы по формированию комфортной городской среды и увеличили финансирование проекта на 2019 год. Как пояснил в феврале текущего года секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак, финансирование федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в нацпроект «Жилье и городская среда», в 2019 году было увеличено до 40 млрд руб. По его словам, в рамках проекта будет финансироваться благоустройство дворовых территорий, общественных пространств, парков и скверов. «Было увеличено финансирование по этому проекту практически в два раза, более 40 млрд руб. в 2019 году в федеральном бюджете предусмотрено, плюс бюджеты субъектов, плюс бюджеты наших муниципальных образований»,— пояснил господин Турчак.

Деньги в регион

По данным министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, поддержка проектов благоустройства Свердловской области из федерального бюджета в 2019 году составит 1,7 млрд руб. А с учетом софинансирования из областного и местных бюджетов, сумма составит более 1,8 млрд руб.

По словам главы министерства ЖКХ, заявки на участие в проекте, который с 2019 года включен в нацпроект «Жилье и городская среда», подало 71 муниципальное образование. Органы местного самоуправления планируют благоустроить 234 двора и 87 общественных территорий, включая 47 площадок. Все проекты благоустройства выбрали жители муниципалитетов в ходе рейтингового голосования в марте 2018 года.

Грант пойдет на двор

Конкурентная борьба среди заявок в итоге была нешуточной. При их отборе в первую очередь учитывались результаты реализации муниципальными образованиями приоритетного проекта в 2017 и 2018 годы. В итоге субсидии на развитие благоустройства получат 50 муниципалитетов. Всего, по данным регионального правительства, при поддержке областного и федерального бюджетов в 2019 году в области благоустроят 69 дворов и 55 общественных территорий.

Наибольшее количество дворов — 37 — будут благоустроены в Екатеринбурге. Реконструкцию дворовых площадок проведут также в Асбесте, Богдановиче, Верхней Пышме, Каменске-Уральском, Краснотурьинске, Первоуральске, Серове, Лесном и Нижней Салде. Самый крупный «дворовый» проект, который охватит сразу 14 многоквартирных домов, планирует реализовать Нижний Тагил. На него городу из областного бюджета будет выделено свыше 42 млн руб.

В числе прошедших отбор общественных территорий, рассказал замминистра энергетики и ЖКХ Андрей Кислицын, те, что прошли процедуру рейтингового голосования в 2018 году, показав тем самым свою востребованность среди жителей.

Сразу по три общественных пространства будут благоустроены в Екатеринбурге и Каменске-Уральском. В столице Среднего Урала продолжатся работы на набережной реки Исеть от улицы Малышева до ул. Куйбышева, завершится реконструкция сквера у Оперного театра и начнется благоустройство парка «Зеленая роща». В Каменске-Уральском планируется комплекс работ на площади А.М. Горького, благоустройство лесопарка в границах ул. Ленина, Кадочникова, Рябова и на территории лыжно-лодочной базы «Металлист».

Крупные проекты благоустройства общественных пространств, отметил Андрей Кислицын, в 2019 году реализуют Асбест, Верхняя Тура, Волчанск, Нижний Тагил и Новоуральск.

Первые шаги национального экологического проекта на Среднем Урале

В России 1 января стартовал нацпроект «Экология», одним из ключевых компонентов которого стало изменение системы обращения с бытовым мусором.

Читать далее

Счастливая дюжина

В текущем году за дополнительными федеральными средствами в борьбу вступят и 12 малых городов Свердловской области, которые были отобраны для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. За гранты на благоустройство общественных территорий в малых городах и исторических поселениях будут бороться Верхняя Пышма и Полевской, Сысерть и Новоуральск, Камышлов и Богданович, Нижняя Салда, Туринск, Бисерть, Верхние и Нижние Серги и Верхотурье.

Заявки соискателей прошли общественные обсуждения и 18 марта уже были одобрены на региональном уровне. Согласно регламенту конкурса, проекты будут направлены на рассмотрение в Минстрой России, где и пройдет окончательный выбор победителей (20 лауреатов в категории «исторические поселения» и 60 в категории «малые города»). Победители конкурса, потенциальные получатели дополнительных субсидий на обновление самых значимых и популярных у жителей городских пространств, будут определены уже в мае 2019 года.

На суд экспертов Свердловская область представит проекты реконструкции Верхнепышминского парка культуры и отдыха «Манин Парк», Аллеи уральских мастеров в Полевском, бульвара Академика Кикоина в Новоуральске, исторического центра и набережной в Сысерти, улицы Партизанской с прилегающими к ней территориями общественного пользования в Богдановиче, улицы Карла Маркса в Камышлове, площади Быкова в Нижней Салде, исторической части города в Туринске, сквера в районе Леспромхоза в Бисерти, Введенской площади в Верхних Сергах и центральных площадей в Нижних Сергах и Верхотурье.

В общей сложности на дополнительную поддержку малых городов из федерального бюджета в 2019 году уже выделено 5 млрд руб. Победившие в конкурсе исторические поселения получат из федерального бюджета по 50 млн руб., а малые города, в зависимости от численности населения, от 30 до 100 млн руб.

Отбор проектов будет осуществляться межведомственной комиссией под руководством заместителя председателя правительства Российской Федерации Виталия Мутко. При рассмотрении заявок будут учитываться экономический и социальный эффект от реализации проекта, степень вовлечения в него жителей, востребованность проекта с точки зрения развития и идентификации территории, а также сохранения ее исторического и культурного наследия.

Верхняя Тура проложила путь

Шансы победить у уральских городов высокие. Так, в 2018 году победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды стали 80 проектов из 44 регионов Российской Федерации. Они были выбраны из 455 конкурсных заявок, присланных из 82 субъектов РФ.

И тогда в число победителей конкурса вошел среднеуральский город Верхняя Тура, в категории «малые города с численностью населения до 10000 человек». Он стал обладателем федерального гранта в размере 30 млн руб. Эти деньги стали дополнительным подспорьем к реализации проекта «Комплексное благоустройство набережной Верхне-Туринского водохранилища».

В рамках проекта, реализация которого была проведена в прошлом году, на набережной Верхне-Туринского водохранилища были установлены исторические орудия Верхнетуринского машиностроительного завода и возведена историческая стена памяти. Были построены площадки для проведения праздничных и спортивных мероприятий, благоустроены зоны для купания и многое другое.

Подводя итоги конкурса, Николай Смирнов подчеркивал, что это была серьезная конкурентная борьба. «Муниципалитеты Среднего Урала добились в ней очень достойных результатов — из 13 соискателей до финала дошли девять. Для них и для всех нас это не только колоссальный опыт, но и новый импульс к развитию наших территорий, созданию комфортных условий жизни для всех уральцев — независимо от того, живут они в мегаполисе или самых небольших городах и сельских поселениях»,— подчеркнул министр.

Бизнес за комфорт

Одним из важных направлений, над которым работает региональное правительство, является привлечение к созданию комфортной городской среды в муниципалитетах Свердловской области бизнеса. С одним из примеров эффективного взаимодействия власти и бизнеса в этом направлении ознакомился губернатор Евгений Куйвашев, который вместе с руководством Свердловской железной дороги осмотрел реконструированную территорию возле здания управления дороги.

Еще в 2017 году железной дорогой были проведены работы по благоустройству сквера вдоль улицы Челюскинцев, который сейчас носит имя архитектора Константина Бабыкина. А в 2018 году была благоустроена территория вдоль улицы Печерской, рядом со зданием управления дороги.

За счет средств СвЖД была проведена реконструкция коммунальных сетей, площадь выложили тротуарной плиткой, были обустроены удобные лестницы и пандусы, заменены бордюры, установлены скамейки и урны, разбиты цветники и газоны, высажены деревья и кустарники. Кроме того, по периметру появилось освещение. Кроме того, был открыт памятник «Железные дороги в истории России». На барельефе отражены ключевые вехи развития страны и становления железнодорожного транспорта, представлены государственные деятели, внесшие значительный вклад в развитие отрасли, собирательные образы людей различных эпох. Левая часть памятника посвящена зарождению и развитию железных дорог в Российской Империи, центральная часть отражает историю железных дорог советского периода, а правая часть посвящена настоящему времени. С инициативой благоустройства территории и создания памятника, напомним, выступили ветераны-железнодорожники.

Оценивая вклад бизнеса, глава Свердловской области Евгений Куйвашев назвал партнерство с СвЖД «эффективным механизмом социального, промышленного и научного роста». РЖД является одним из крупнейших налогоплательщиков региона и вместе с региональными властями реализует очень важные для людей проекты. Создание рекреационной зоны возле управления дороги, уверен глава региона, оценят жители близлежащих домов и гости города.

Проблемы роста

Масштабные проекты всегда сложнее контролировать на наличие недоработок отдельных исполнителей. Об этой проблеме при подведении итогов проекта по формированию комфортной городской среды за 2018 год заявили эксперты ОНФ. По их данным, к сожалению, не все муниципалитеты подходят к решению задач взвешенно.

«У нас по-прежнему остаются замечания и к качеству выполняемых работ и к работе по вовлечению жителей в процесс благоустройства, но мы наблюдаем и положительную динамику. В 2018 году мы констатируем, что проекты стали более разнообразными, используется качественный материал, к мнению жителей действительно начали прислушиваться. Среди муниципалитетов, где наиболее качественно реализуется программа, можно назвать Краснотурьинск, Каменск-Уральский, Екатеринбург, Нижний Тагил, Богданович. Но также мы не снимаем с контроля объекты 2017 года в Карпинске и Верхней Салде, где благоустройство было выполнено некачественно и вызвало недовольство среди жителей»,— резюмировала координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды в Свердловской области Юлия Овчинникова.

Алексей Буров