Краевые депутаты от «Единой России» обсудили действия правительства по обращению с ТКО, а также модернизации муниципальных систем теплоснабжения. Парламентарии поддержали инициативы краевых властей, но попросили правительство ответить на дополнительные вопросы.
Фракция «Единая Россия» в Законодательном собрании Пермского края провела очередное заседание. Депутаты обсудили два вопроса, касающиеся ЖКХ: первые итоги работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) КГУП «Теплоэнерго» и модернизацию систем теплоснабжения в муниципалитетах.
По словам краевого министра ЖКХ и благоустройства Александра Шицына, на сегодняшний день система сбора и вывоза ТКО охватывает около 1500 населенных пунктов. «До 1 января 2019 года таких было всего 458», – добавил министр. Как рассказал господин Шицын, за январь 2019 года на полигоны было вывезено 50,2 тыс. тонн ТКО. Согласно ранее утвержденной территориальной схеме обращения с отходами, за год планируется вывезти на полигоны «чуть более 1 млн тонн».
Первые квитанции за услуги регионального оператора, по словам министра, были выставлены в конце февраля. «По состоянию на 18 марта, собираемость платежей составила около 20%. Мы ожидаем, что за год будет начислено примерно 4 млрд руб. Прогнозируемый сбор – чуть более 2,6 млрд руб.», – полагает Александр Шицын.
По его словам, прогнозируемый недосбор в объеме 1,4 млрд руб. связан с платежами со стороны жителей частных домов. «Это населенные пункты, где проживают менее 500 человек и на сегодняшний день сбор и вызов ТКО не организован, – пояснил господин Шицын. – Эта проблема нам известна, и вместе с органами местного самоуправления мы отрабатываем этот вопрос». Министр добавил также, что тариф регионального оператора «один из самых низких в стране».
В конце своего доклада Александр Шицын подробно остановился на корректировке территориальной схемы. По словам министра, было учтено 9 из 15 предложений органов местного самоуправления. «Дополнительно в схему были включены пять полигонов в Очере, Нытве, Губахе, Чайковском и Пермском районе, а также перераспределены потоки ТКО с полигона в Чернушке на другие. Кроме того, в схеме появились резервные полигоны», – рассказал министр.
Руководитель фракции Юрий Борисовец поинтересовался, почему плата за обращение с ТКО в многоквартирных домах начисляется исходя из площади квартиры, а в частных домах – по количеству человек. «Фактически до реформы жители многоквартирных домов также платили с квадратных метров, но эта услуга была включена в расходы на содержание жилья. И мы решили не менять существующую систему», – ответил замминистра ЖКХ Павел Ситкин. Вместе с тем он добавил, что сейчас рассматривается вариант перехода на расчет исходя из количества проживающих.
Господин Борисовец поинтересовался также, заложена ли в тариф инвестиционная составляющая. Павел Ситкин ответил, что пока инвестиционной составляющей в тарифе нет, но правительство рассматривает варианты с ее включением. «Пока осторожно подходим к этому вопросу. Инвестсоставляющая приведет к росту тарифа. Поэтому мы сначала хотим проанализировать ситуацию за первый год работы по новой системе», – пояснил господин Ситкин.
Депутат Надежда Лядова спросила, планируется ли организовывать на территории Прикамья раздельный сбор мусора. «Пока мы взяли год переходного периода. Но наладить раздельный сбор – одна из наших основных задач», – ответил Александр Шицын.
Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова заявила, что пока действия правительства в сфере обращения с ТКО – это «старая модель на новый лад». «Нужна новая технология, которая предусматривает не только раздельный сбор, но и всю систему и логистику вторичного сырья. Пока правительство идеологически в этом вопросе не продвинулось», – считает депутат.
Госпожа Зырянова предложила правительству заказать научную работу для «более глубокой теоретической проработки темы». «Это позволит рассчитать тарифы при раздельном сборе и необходимые бюджетные дотации, определить объемы мусора, выстроить логистику вторичного сбора», – добавила депутат.
«Региональный оператор появился, он работает, и это хорошо», – резюмировал обсуждение Юрий Борисовец. Также он поручил правительству подготовить ответы на вопросы о раздельном сборе и переработке мусора.
Доклад Александра Шицына о модернизации систем теплоснабжения в муниципалитетах вызвал не меньший интерес депутатов. По словам министра, на сегодняшний день в муниципалитетах насчитывается 1435 котельных. Общая протяженность тепловых сетей – 3,2 тыс. км. Физический износ теплосетей составляет 67%, а источников теплоэнергии – 60%. Господин Шицын отметил, что 85% котельных находятся в муниципальной собственности.
На 1 января 2019 года задолженность за потребление электроэнергии превысила 1 млрд руб., газа – 3 млрд руб. «Основные причины задолженности – неплатежи населения и высокий уровень износа оборудования», – пояснил министр. Он добавил, что правительство предложило предусмотреть в бюджете Пермского края на 2019–2021 годы субсидии на техническое развитие и устойчивое (бесперебойное) функционирование муниципальных систем теплоснабжения в объеме 1,5 млрд руб. (500 млн руб. ежегодно).
Юрий Борисовец поддержал инициативу краевого руководства, но при этом усомнился, что правительство сможет освоить 500 млн руб. в течение года. Александр Шицын не исключил, что такое возможно. «Сейчас мы только заходим в программу. Через две-три недели мы будем точно понимать, какие муниципалитеты подадут заявки и на какие виды работ. После этого мы точно будем знать, сколько сможем освоить», – добавил министр.
Елена Зырянова согласилась с тем, что котельные устарели. «Но мы не должны ставить вопрос исключительно о модернизации котельных. Надо смотреть на вопрос обеспечения теплоснабжения. Существуют разные виды топлива, его доставки. Например, индивидуальные котлы», – подчеркнула депутат.
В конце заседания фракции председатель инфраструктурного комитета краевого парламента Виктор Плюснин рассказал о реализации на территории Прикамья партийного проекта «Комфортная городская среда». По его словам, в 2018 году на реализацию проекта было направлено 955 млн руб. На эти средства было благоустроено 440 дворов, 106 общественных пространств и шесть парков. В 2019 году Пермский край получил на реализацию проекта 849 млн руб. из федерального бюджета. Из краевой казны на реализацию проекта планируется дополнительно выделить 290 млн руб. «Сегодня заявки на участие в проекте подали 93 территории. Прошу вас активно участвовать в проекте, продвигать его и контролировать уже выполненные работы», – обратился к коллегам Виктор Плюснин.