Как стало известно “Ъ-Черноземье”, предприниматели намерены обратиться к руководству Воронежской области с жалобами на многократный рост платы за вывоз мусора. Так, для АЗС норма накопления отходов составила 14,5 кубометра в год на одно машино-место, а для торговых павильонов – 2,38 кубометра за 1 кв. м. Разославший счета региональный оператор по обращению с отходами «Экотехнологии» отмечает, что предприниматели могут снизить плату, если установят собственные контейнеры и перейдут на раздельный сбор мусора. Эксперты напоминают, что до «мусорной» реформы сфера вывоза образуемых бизнесом ТКО не регулировалась, и прогнозируют, что на анализ ситуации может потребоваться около полугода.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
О жалобах воронежских бизнесменов на рост платы за вывоз мусора “Ъ-Черноземье” рассказал председатель местного отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Наумов. По его словам, в некоторых случаях плата выросла в несколько десятков раз: например, один из предпринимателей ранее платил около 400 руб., а теперь ему пришел счет на порядка 13 тыс. руб.
Платежки только начали приходить, пока у нас порядка десяти жалоб. Есть огромное желание пообщаться с руководством области. Но в перспективе мы также подключим прокуратуру и ФАС», – добавил Сергей Наумов.
Бизнес-омбудсмен Воронежской области, президент региональной торгово-промышленной палаты Юрий Гончаров рассказал “Ъ”, что к нему жалоб пока не поступало. Как уточнили “Ъ” в пресс-службе господина Гончарова, сейчас готовится письмо в адрес всех местных сообществ и союзов предпринимателей с предложением обсудить ситуацию на круглом столе.
Согласно утвержденным нормативам накопления бытовых отходов, которые областной департамент ЖКХ и энергетики утвердил в апреле 2018 года, наиболее высокие нормы на территории Воронежского кластера (включает в себя облцентр и восемь прилегающих муниципалитетов) оказались у АЗС (14,5 кубометра в год на одно машино-место), бань (5,49 кубометра на одно место), турбаз (4,45 кубометра на одно место), автомоек (3,96 кубометра на одно машино-место), а также лотков (3,7 кубометра на одно торговое место). Наименьший объем у ботанических садов и зоопарков (0,00574 кубометра на одного посетителя), кладбищ (0,0856 кубометра на одно место), а также у вокзалов и портов (0,07 кубометра на одного пассажира). Кроме того, для большинства предприятий торговли норма накопления рассчитана исходя из площади объекта – для павильонов она составляет 2,8 кубометра за 1 кв. м, для продовольственных магазинов – 2,38 кубометра, для супермаркетов – 1,93 кубометра, для промтоварных магазинов – 1,69 кубометра, для рынков – 1,68 кубометра, а для палаток и киосков – 1,54 кубометра. Плата за кубометр установлена в размере 591,14 руб.
При этом на юрлиц не распространяется закон Воронежской области о льготных тарифах в сфере обращения с ТКО. Его в конце января приняли депутаты облдумы, таким образом снизив плату за вывоз мусора для жителей региона. Из тарифа обслуживающего Воронеж и пригород регионального оператора по обращению с отходами (через компанию с таким статусом выстраиваются отношения с остальными участниками рынка) ОАО «Экотехнологии» был исключен НДС, а выпадающие 350 млн руб. компании обещают возместить из областного бюджета. В результате для жителей тариф снизился с 591,14 до 492,62 руб. за кубометр. Сейчас инициатива об исключении НДС из тарифов регоператоров рассматривается на федеральном уровне, соответствующий законопроект уже внесен правительством РФ в Госдуму.
Рост тарифов за вывоз мусора обсуждался в облдуме и на заседании в конце прошлой недели. Коммунист Андрей Рогатнев продемонстрировал коллегам два счета, пришедшие по его месту жительства. По его словам, сумма к оплате по сравнению с дореформенным показателем выросла на треть (в полтора раза), в то время как областной департамент ЖКХ и энергетики обещал увеличение платы максимум на 12%. Продолжил дискуссию справоросс, бизнесмен Анатолий Шмыгалев, заявивший о нецелесообразности учета в тарифе амортизации мусоросортировочного завода «Экотехнологий», запущенного под Воронежем в декабре. По его словам, в эксплуатации предприятия из-за роста экономической эффективности бизнеса в первую очередь заинтересован сам собственник. Спикер Владимир Нетесов, впрочем, обсуждение не поддержал, призвав парламентариев «не нападать» друг на друга.
В пресс-службе «Экотехнологий» “Ъ-Черноземье” пояснили, что одним из вариантов снижения платы за вывоз мусора для бизнеса является переход на оплату по факту. «Для этого предпринимателям необходимо установить свой контейнер. Тогда плата будет соответствовать реальному объему образуемого мусора. Как правило, контейнеры устанавливаются на уже оборудованных по всем нормам площадках, для этого необходимо получить разрешение собственников многоквартирного дома, рядом с которым расположена площадка, или, если нежилое помещение стоит отдельно, собственников участка, на котором находится площадка. Решение об установке контейнеров остается за жителями или управляющей организацией», – пояснили в компании.
Случаи отказа в установке контейнеров единичны, заверили “Ъ-Черноземье” в компании. Вторым шагом по снижению платы может стать раздельный сбор мусора, так как за счет сдачи полезных фракций на переработку уменьшается объем вывозимых отходов. Если же бизнес выбрасывает мусор в те же контейнеры, что и жители, то он платит по нормативу, а этот объем будет вычтен из общего мусора, поэтому физлица за отходы юрлиц не платят, подчеркнули в «Экотехнологиях».
Руководитель ассоциации организаций и специалистов в сфере ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин назвал рост тарифов одной из издержек переходного периода «мусорной» реформы. «Ранее деятельность по вывозу производимого бизнесом мусора не регулировалась, неизвестно было, куда и сколько мусора вывозится. Сейчас есть установленные нормы накопления отходов, но на более точное определение фактического объема ТКО требуется время», – считает господин Макрушин. По его мнению, анализ ситуации потребует около полугода, после чего тарифы могут быть скорректированы: «Но уже сейчас бизнес может снизить расходы, установив контейнеры и перейдя на оплату по факту».
Источник “Ъ-Черноземье” на профильном рынке макрорегиона также назвал одной из причин роста платы за вывоз мусора «обеление рынка» в ходе реформы. При этом, по его словам, многим компаниям с большими объемами отходов сегодня все равно выгодно платить по нормативу. «Но встает вопрос об осведомленности бизнеса и его готовности к реформе. О ней говорили весь прошлый год, нормы накопления отходов были приняты еще раньше. А о том, как сократить плату, начали говорить только сейчас», — добавил собеседник “Ъ-Черноземье”.
Как власти регионов снижали тарифы на вывоз мусора
Регионы Черноземья продолжают регулировать параметры реформированной сферы вывоза ТКО, желая сделать тариф одинаково удобным как для бизнеса, так и для населения. Так, депутаты воронежской облдумы проголосовали за компенсацию 350 млн руб. выпадающих доходов для регоператора по обращению с отходами.