Самые богатые чиновники — в аппарате правительства. Об этом говорят данные, опубликованные Росстатом. Сотрудники структур кабмина получают в среднем 240 тыс. руб. в месяц. На 3 тыс. меньше зарплаты в администрации президента. Следом идут Совет федерации и Счетная палата — около 180 тыс. Многие госслужащие в прошлом году получили серьезную прибавку: на 38% выросли оклады у судебных приставов, в налоговой — на 23%. А вот в Следственном комитете средние выплаты, наоборот, стали меньше. В целом российский чиновник получает в среднем 126,5 тыс. руб. — это втрое больше зарплаты в стране.
Почему такой разрыв? Этот вопрос «Ъ FM» обсудил с директором Института глобализации и социальных движений Борисом Кагарлицким:
— Почему у чиновников зарплаты сильно выше чем в среднем у россиян?
— Мы получаем сравнение среднего чиновника со средним россиянином. На самом деле, это очень условно, потому что, я подозреваю, что и в аппарате правительства, и в администрации разрывы тоже немаленькие. Было бы интересно посмотреть, сколько получают топовые фигуры. Если судить по средней зарплате, то, конечно, разрыв в пользу чиновников достаточно впечатляющий, хотя ничего критического в этом нет, потому что во многих странах они получают больше граждан. Но так происходит не во всех государствах, например, во Франции чиновники не получают больших денег, но им положен целый ряд льгот, в том числе после выхода на пенсию. Но там в категории госслужащих могут оказаться учителя, работники железных дорог.
— Зарплата — это главная мотивация госслужащего сейчас? Согласятся ли они работать за меньшие деньги?
— Наверное, согласятся, потому что люди идту на государственную службу не только ради денег.
— Можно ли констатировать, что даже эти средние цифры как-то выросли за последние годы? Какая тенденция?
— На протяжении всего путинского периода тенденция состоит в том, чтобы увеличивать зарплаты и число привилегий для чиновников, а если им мало платить, то они будут воровать и брать взятки. Как показывает опыт, люди, которым хорошо платят, все равно могут найти возможность что-нибудь украсть.
— Удается ли с помощью повышения зарплат как-то увеличивать эффективность и привлекать более квалифицированные кадры?
— Если человек действительно умеет и любит работать, то деньги для него — не главный стимул. Другой вопрос, что платить квалифицированным специалистам нужно прилично. Но думать, что вы их привлечете в первую очередь деньгами — это абсурд. Если вы будете платить самым лучшим людям маленькие деньги, это не очень хорошо, но если вы будете просто платить большие деньги, к вам придут люди, которые их любят, а не лучшие специалисты.
Несмотря на то, что чиновники получают втрое больше чем средний россиянин, их зарплаты должны быть еще выше, считает руководитель проекта «Антирабство» Алена Владимирская. Именно поэтому, по ее словам, квалифицированные специалисты неохотно идут на госслужбу: «Во всех подобных организациях кроме окладов существуют всевозможные системы премий. Но мы действительно, как хантеры, видим огромную проблему в том, что в муниципальные государственные органы не идут серьезные люди из бизнеса, с хорошим опытом. Потому что когда они видят предложения с уровням дохода 200 тыс. руб., то если мы говорим о Москве, это будет уровень дохода какого-нибудь менеджера небольшого проекта в Сбербанке или “Ростелекоме”. А такие люди хотят порядка 700-800 тыс., и власть хочет привлечь очень разумных, с хорошим опытом людей, но, к сожалению, просто не может себе этого позволить».
Меньше всего из чиновников получают сотрудники Роснедр, Росархива и Росрезерва. Их зарплата — около 60 тыс. руб.