«Роснефть» просит о льготах, которые могут обойтись бюджету почти в 0,5 трлн руб. Компания, по данным РБК, попросила президента о налоговом вычете по НДПИ на десять лет для Приобского месторождения — крупнейшего по добыче в стране: извлекаемые запасы превышают 2,4 млрд т. Ранее «Роснефть» получила аналогичные преференции по Самотлорскому месторождению — 35 млрд руб. в год.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По просьбе «Коммерсантъ FM» замдиректора группы корпоративных рейтингов Аналитического кредитного рейтингового агентства Василий Танурков рассчитал предполагаемый размер вычета: «Насколько я понял, речь идет о сумме, пропорциональной тем льготам, что получены на Самотлорском месторождении. Остаточно извлекаемые запасы Самотлора — около 1 млрд тонн, запасы Приобского месторождения — порядка 1,5 млрд тонн. То есть можно предполагать, что будет примерно в полтора раза больше. Речь идет о 35 млрд руб. для Самотлора, значит, 35 умножаем на 1,5, получается около 50 млрд руб. в год. Соответственно, на 10 лет — до 500 млрд руб., если исходить из запасов. Если исходить из добычи, то получается где-то 44 млрд руб. в год».
Официальный представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев отказался обсуждать публикацию РБК, поскольку не хотел бы «комментировать информацию, таким образом получаемую».
Проректор Университета нефти и газа им. Губкина Александр Лобусев пояснил, что Приобское месторождение относится к трудноизвлекаемым, а потому желание компании получить преференции обоснованно: «Там часть запасов можно отнести к трудноизвлекаемым — коллекторы очень сложно построены, с низкой проницаемостью. Это породы, которые содержат в себе нефть или газ, но сложно ее отдают, поскольку проницаемость, то есть возможность прокачки через них, очень низка. Представьте себе кирпич. Он может намокнуть, но потом взять из него эту воду будет очень сложно — придется либо его разбить, либо расколоть, и тогда он отдаст влагу. Вот примерно такая же ситуация и здесь. Поэтому там широко применялся гидроразрыв, из-за чего произошло обводнение в значительной степени пластов. Конечно, цена повышается, поскольку возникают относительно низкие дебеты, высокая обводненность, то есть вы продукт добываете, а там 50% воды, 50% нефти.
В целом я как геолог могу сказать, что большую часть этих запасов можно отнести к трудноизвлекаемым с соответствующими преференциями».
Помимо «Роснефти», часть Приобского месторождения разрабатывает «Газпромнефть». Там в беседе с «Коммерсантъ FM» заявили, что компания ожидает ответа на свой запрос из госорганов.
Текущей цены на нефть достаточно для экономики Приобского проекта, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По его словам, возможно, «Роснефть»пытается за счет льготы компенсировать другие свои потери: «Вероятно, компания просит льготу, чтобы добывать нефть из каких-то других залежей, не из тех, где сейчас ведется добыча. Но в условиях нынешних нефтяных цен я не считаю, что ей нужны какие-то особые льготы.
Цены в $60 за баррель вполне достаточно для того, чтобы разрабатывать Приобское месторождение.
Проблема в том, что у "Роснефти" есть некоторые затруднения в денежных средствах, в основном потому, что они все свои деньги потратили на увеличение компании, на приобретение новых активов вместо того, чтобы заниматься интенсификацией добычи и инновациями. Кроме того, гигантские затраты на Венесуэлы оказались коммерчески нерентабельными. Представляется, что "Роснефть" просит преференции не потому, что они нужны реально, а просто потому, что может просить в силу своей величины и авторитета».
«Роснефть» и ранее обращалась к Владимиру Путину за поддержкой. В 2014 году на фоне санкций компания попросила выкупить свои облигации на 1,5 трлн руб. за счет Фонда национального благосостояния. К идее отрицательно отнесся занимавший тогда пост министра экономического развития Алексей Улюкаев.
Но вопрос предоставления «Роснефти» льготы по налогу на добычу полезных ископаемых российским властям все-таки стоит рассмотреть, считает начальник управления операций на фондовом рынке «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. Ведь в итоге, по его словам, бюджет может выиграть: «Чем больше добыча, чем больше продажа нефти, тем больше налогов поступает в бюджет. "Роснефть" заплатила более 2,7 трлн руб. косвенных налогов за 2018 год, а также порядка 200 млрд руб. налогов на прибыль, то есть сборы составляют практически более трети себестоимости.
Основы бюджетной политики не в том, чтобы задушить всех налогами, а в том, чтобы найти какой-то оптимальный баланс.
Сейчас, в принципе, у правительства есть профицит бюджета, и какие-то дальнейшие переговоры на тему дополнительных льгот, на мой взгляд, небессмысленны».
По данным РБК, Минфин выступил против налогового вычета для Приобского месторождения, поскольку там уже применяется несколько льгот.