Прокуратура Саратовской области требует отменить сделки по аренде земельных участков общей площадью свыше 4 га, переданных компаниям депутата саратовской областной думы Леонида Писного под многоэтажную застройку. Речь идет об ООО «Стройресурс» и ООО «Ксиан». По информации „Ъ“, надзорный орган проверяет факты изменения разрешенного вида использования участков. Ни областная прокуратура, ни сам депутат дело не комментируют. Эксперты считают, что ситуация серьезная и грозит замораживанием строек.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Прокуратура Саратовской области подала иск в Арбитражный суд Саратовской области в интересах Саратова. Надзорный орган требует признать ничтожными сделки о выделении 4,35 га муниципальной земли под застройку. Ответчиками по делу выступают мэрия, ООО «Ксиан» и ООО «Стройресурс». Обе компании связаны с депутатом саратовской областной думы Леонидом Писным. В «Стройресурсе» он является генеральным директором, соучредитель «Ксиана» — давний бизнес-партнер господина Писного Елена Денисова.
В материалах арбитражного дела идет речь о 18 земельных участках. Договоры аренды на два из них, площадью 135 кв. м и 447 кв. м, были заключены в 2016 году с компанией «Ксиан». Еще 16 договоров с 2016 по ноябрь 2018 года были заключены с ООО «Стройресурс».
Все участки находятся на Усть-Курдюмском тракте, в районе поворота на поселок Зональный Волжского района Саратова. Их объединяет единый разрешенный вид использования — «Многоэтажная жилая застройка: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями». Согласно данным публичной кадастровой карты, на момент спутникового снимка территория не была застроена, частично по ней проходит дорога, однако земля находится в месте строительства жилого комплекса «Победа» (застройщик ООО «Ксиан»), который включает в себя шестисекционный 10-этажный жилой дом. Как указано на сайте объекта, его сдача намечена на второй квартал 2020 года.
Надзорный орган требует отменить сделки, предварительное судебное заседание назначено на 22 января. В региональной прокуратуре отказались официально комментировать иск до вынесения судебного решения. По данным источников „Ъ“, речь идет о возможном изменении разрешенного вида использования земельных участков с не связанных со строительством на жилищную застройку в обход действующего законодательства.
Сейчас на все участки наложены обеспечительные меры в виде запрета управлению Росреестра по Саратовской области регистрировать сделки с ними, а ООО «Стройресурс» и «Ксиан» запрещено менять функциональное назначение земли, разрешенный вид использования, пространственные характеристики, а также проводить на ней строительные работы.
В администрации Саратова дело не прокомментировали. Привлекали ли строительные компании средства дольщиков к стройкам на этих участках, „Ъ“ выяснить не удалось: сам Леонид Писной воздержался от комментариев и дачи оценки прокурорским претензиям. «Дела не комментируют, а рассматривают в судах»,— заявил он.
Отметим, за последний год органы прокуратуры Саратовской области неоднократно выступали в качестве истца о признании незаконным изменения вида разрешенного использования земельных участков и возврате их в муниципальную собственность. В частности, в муниципальную собственность возвращены два земельных участка, переданных МУП «Саргоркапстройкомплект» площадью 2833 и 5 тыс. кв. м. На одном из них находилась организация дополнительного образования, на другом — аварийный и подлежащий сносу дом. В обоих случаях предприятию были предоставлены необоснованные преференции в виде получения права на строительство многоэтажных домов без проведения обязательной в данном случае процедуры аукциона.
Напомним, превышение должностных полномочий при предоставлении земельных участков под жилищную застройку стало поводом для возбуждения уголовного дела в отношении чиновников саратовской мэрии. Подозреваемой по делу о незаконном выделении земельных участков под жилищное строительство проходит председатель комитета по управлению имуществом (КУИ) города Елена Салеева. В махинациях с земельными участками подозревается и бывший начальник отдела муниципального контроля КУИ Андрею Краснову. Ему вменяют получение взяток на общую сумму 18 млн руб. за содействие в выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома в Заводском районе на муниципальном земельном участке застройщикам Алексею Абасову и Галине Черновой. Последних подозревают в хищении у участников долевого строительства 520 млн руб. Сейчас в реестре «проблемных» домов значатся 12 объектов компаний, аффилированных с господами Абасовым и Черновой.
Эксперты считают, что попытка прокуратуры оспорить право застройщика на земельные участки грозит ООО «Ксиан» и ООО «Стройресурс» проблемами. Так, заместитель директора службы правовой поддержки «Олимп» Марина Алексеева полагает, что сложившаяся ситуация очень неблагоприятна для застройщиков. «В лучшем случае это может грозить срывом сроков строительства объектов, в худшем — замораживанием строек».