МСП получит ускорение

20 декабря в конференц-зале отеля «Дегас» состоялась региональная конференция, организованная Центром поддержки предпринимательства Воронежской области «Мой бизнес», Департаментом предпринимательства и торговли. Главной темой мероприятия стало обсуждение роли объединений предпринимателей Воронежской области в реализации на территории региона приоритетного национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Стратегическая задача проекта, рассчитанного до 2024 года, по словам Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, «выйти по доле малого бизнеса в экономике на уровни, сопоставимые с развитыми странами. Это требует кратного увеличения числа малых и средних предприятий, объёма их продукции и услуг».

В Воронежской области уже создана, одобрена правительством региона и Министерством экономического развития региональная «дорожная карта» реализации поставленных в нацпроекте задач. Без совместных усилий власти и общественных объединений малого и среднего предпринимательства (МСП) решить их вряд ли удастся, подчеркнула, обращаясь к участникам конференции, руководитель департамента предпринимательства и торговли Галина Абричкина.

Поскольку нацпроект вобрал в себя многие действующие федеральные проекты, определенные наработки в регионе есть. Но есть и немало новаций. В рамках нацпроекта мероприятия расписаны по 5 направлениям: улучшение условий предпринимательской деятельности, расширение доступа к финансовым ресурсам, акселерация субъектов малого предпринимательства, создание системы поддержки фермеров и сельхозкооперации, популяризация предпринимательства.

На реализацию запланированных мероприятий Воронежской области из федерального бюджета выделяется 1 млрд. 410 млн. рублей по принципу софинансирования: региональный бюджет вложит 105 млн. рублей. Казалось бы, суммы впечатляющие. Но Галина Абричкина предостерегла участников конференции от эйфории по этому поводу: «Как сказал Александр Викторович Гусев на планерке, это «магия больших цифр». Если сравнить эту сумму с дальнейшими KPI, то получается, что это не очень большие деньги, потому что за них нужно показать очень хороший результат».

К примеру, число занятых в сфере МСП должно увеличиться до 2024 года до 392 тысяч человек, а в следующем году – с сегодняшних 305 до 307 тысяч. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан планируется увеличить через 6 лет до 392 тыс. человек. Продукция 60 субъектов МСП должна быть выведена на экспорт при поддержке ЦПЭ в следующем году, а к завершению нацпроекта – 240.

Как отметила Галина Абричкина, значительно увеличился объем финансирования статьи «поддержка экспорта». Планируется широкое обучение от регионального экспортного центра. Но за выделенные деньги надо сделать достаточно серьезный рывок в количестве экспортоориентированных предприятий. «Причем, российский экспортный центр проверяет каждый контракт, насколько он был исполнен и насколько он был нов», - прокомментировала она.

Для стимулирования малых производственных предприятий в регионе уже практикуется выделение из бюджета средств на компенсацию части затрат по приобретению оборудования общей суммой 25 млн. рублей. В текущем году, по словам руководителя профильного департамента, заявок было на 82 млн. рублей. К сожалению, из претендентов на эту помощь 11 предприятий были отклонены из-за «копеечной» задолженности в бюджет, и эту ситуацию Абричкина назвала «классикой жанра». По ее словам, максимальная сумма помощи одному заявителю - 5 млн. рублей, средняя сумма по этому году составила 4300 тыс. рублей.

Увеличено финансирование по целому ряду направлений поддержки МСП. На центр «Мой бизнес» объем выделенных средств составит в 2019 году 109 млн. рублей. Это самая большая сумма в разрезе последующих трех лет. Из этих средств 30% можно потратить на техническое оснащение центра. А это не только компьютеры, принтеры, сканеры для предпринимательского коворкинг-центра, но и создание софта, который будет давать возможность осуществлять услуги для предпринимателей в режиме онлайн.

Планируется серьезно заняться развитием цифровой среды. И в этом, подчеркнула Галина Абричкина, понадобится помощь предпринимательского сообщества, «потому что все говорят о цифровизации, но когда конкретно просишь назвать 5 услуг, которые нужно предоставлять онлайн, никто ясно ответить не может. Я хочу, чтобы предприниматели четко сказали, какие услуги в первую очередь нужно переводить в режим онлайн».

Создание центра «Мой бизнес», под крышей которого планируется собрать всю инфраструктуру, задействованную в развитии МСП, позволит существенно улучшить акселерацию субъектов малого и среднего предпринимательства. В планах охватить прямыми услугами около 11 тысяч субъектов МСП. Под эгидой департамента и Центра поддержки предпринимательства ежегодно обучается около 5 тыс. предпринимателей.

На конференции была высказана просьба к ТПП: онлайн-приемную по защите прав предпринимателей сделать в центре «Мой бизнес» для того, чтобы представители МСП всех районов области могли задать вопрос как уполномоченному, так и всем службам, которые там будут дежурить по графику. Это позволит ускорить решение той или иной проблемы.

В рамках нацпроекта значительно расширяется доступ субъектов МСП к финансовым ресурсам. К примеру, на докапитализацию регионального гарантийного фонда поддержки малого предпринимательства в 2019 году выделяется 62,793 млн. руб. Правда, в последующие годы финансирование этой статьи будет гораздо скромнее. В департаменте надеются, что со временем удастся докапитализировать и микро финансовую организацию.

На конференции предпринимательскому сообществу и предпринимателям была дана информация к размышлению об участии в реализации ряда мероприятий по развитию бизнеса и улучшению условий предпринимательской деятельности. В частности, в сфере внутреннего туризма. Пока, по оценке департамента, фонд коллективного размещения туристов используется всего на 43%. И департамент рассчитывает на «подсказки» предпринимателей, куда лучше вложить выделенные средства, чтобы добиться роста турпотока.

Совместными усилиями предстоит создать и региональный бренд для воронежских товаров. Его узнаваемость на федеральном уровне существенно продвинет на рынке региональную продукцию.

Чтобы к 2024 году достичь целевого показателя нацпроекта - 400 тыс. жителей Воронежской области, занятых в сфере МСП, предстоит значительно активизировать самозанятых предпринимателей. В департаменте считают эту форму малого предпринимательства очень перспективной. 14 декабря провели первую в России образовательную программу для лиц старше 50 лет. «Вовлечение старшего поколения и молодежи в малый бизнес даст хорошие результаты, в этом убеждает наш опыт работы с молодежным бизнесом. Мы продолжаем поддерживать молодежные инициативы. В 2018 году выдано 13 займов на 4,5 млн. руб. Мы увеличили сумму залогового займа с 200 до 400 тысяч рублей и собираемся увеличить эту сумму до 800 тысяч на срок не более 3-х лет. И приблизительно подсчитали, что этот вид кредитования дает наибольший прирост по рабочим местам», - пояснила Галина Абричкина.

Нацпроект открывает новые возможности для стартапов МСП и развития бизнеса. В этом задействованы все государственные и общественные институты. Как рассказал на конференции директор Агентства по инвестициям и стратегическим проектам Данил Кустов, по просьбе предпринимательского сообщества на территории индустриального парка «Масловский» выделена площадка площадью 25 га для малого и среднего предпринимательства, где можно разместить производство. «МСБ дает более быструю отдачу, чем крупный бизнес. Меры господдержки абсолютно одинаковые как для крупных инвесторов, так и для МСП. Нам необходимо добиться, чтобы, прежде всего, воронежские предприниматели становились инвесторами. В 2019 году запланировано строительство производственных корпусов, такую потребность выражает бизнес, чтобы предприниматель мог не строить, а сразу завезти оборудование и начинать работать», - отметил он.

Для предпринимателей ценным было и общение с представителями контролирующих и надзорных органов. На конференции присутствовали специалисты Фонда социального страхования, трудовой инспекции, Роскомнадзора, налоговой инспекции, которые ответили на вопросы и дали разъяснения по изменениям ведения предпринимательской деятельности в 2019 году.