Перед выборами в Госсовет Татарстана в 2019 году единороссы республики задумались об эффективности своих депутатов. Как сообщил вчера глава фракции «Единой России» Юрий Камалтынов, все народные избранники будут участвовать в «рейтинге депутатской деятельности», в рамках которого парламентариям смогут «выставлять оценку» избиратели. Эксперты считают, что рейтинг станет инструментом пиара на фоне падения популярности «Единой России» после пенсионной реформы. Они полагают, что единороссам республики и так известны депутаты, которые «раздражают избирателей».
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
О планах запустить в первой половине 2019 года «проект рейтингования депутатской деятельности» сообщил вчера глава фракции «Единой России» в Госсовете Татарстана, вице-спикер парламента Юрий Камалтынов (он также является заместителем секретаря регионального отделения единороссов). «Депутаты станут более открыты для избирателей, а у избирателей появится возможность выставлять оценку свои депутатам», — объяснил он суть проекта на пресс-конференции в парламенте. По словам господина Камалтынова, «партия сознательно идет на это, потому что принцип открытости проявляется в том числе в возможности дать обратную связь со стороны избирателя в адрес депутата». «Это будет дисциплинировать нас и наших муниципальных коллег. Над этим будем работать в предстоящем году», — подчеркнул глава фракции.
Отвечая на вопрос “Ъ”, господин Камалтынов пояснил, что в рейтинге будут участвовать как депутаты парламента республики, так и народные избранники в муниципалитетах, которых в Татарстане более 6 тыс. «Для муниципальных депутатов это принципиальнее будет, потому что мы в Госсовете и так на виду», — сказал вице-спикер. Он признался, что единороссы пока не продумали критерии оценки депутатской деятельности. Однако в первую очередь будет оцениваться «эффективность работы с избирателями, работы с точки зрения партийных интересов». Юрий Камалтынов добавил, что для участников рейтинга «организационных последствий не будет»: «Это не вопрос порицания, но я думаю, никому не хочется быть последним. Каждый будет стремиться сделать хоть что-нибудь, чтобы с последней строчки подняться повыше. Цель — мотивировать на более эффективную работу».
Партийный проект будет запущен перед выборами в Госсовет Татарстана, которые запланированы на осень 2019 года. На региональной конференции «Единой России» в ноябре президент Татарстана Рустам Минниханов (входит в высший совет партии) наказал республиканским единороссам учитывать в ходе предстоящей избирательной кампании «негативные факторы», в том числе «рост социального недовольства в силу отдельных непопулярных, но жизненно важных решений нашего правительства». По всей видимости, глава республики имел в виду повышение пенсионного возраста, которое поддержала «Единая Россия». Отметим, что рейтинг партии резко снизился во время обсуждения пенсионной реформы. В июле, по данным ВИЦОМа, за партию готовы были голосовать лишь 37%. В сентябре ФОМ констатировал падение рейтинга единороссов до самого низкого уровня с 2008 года — 31%. Отдельные данные по Татарстану социологические службы не публиковали. На прошлых выборах в Госсовет список единороссов возглавлял господин Минниханов (партия власти победила с результатом 84%).
Формирование рейтинга региональных и муниципальных депутатов обсуждалось на съезде «Единой России» в начале декабря. С инициативой выступил секретарь нижегородского отделения Денис Москвин. Он предложил учитывать результаты рейтинга при поддержке того или иного кандидата-единоросса на следующий политический цикл. «Нужно создать постоянные механизмы обратной связи, оценки нашей с вами деятельности. В частности, составлять рейтинг эффективности работы наших депутатов, оценивать деятельность региональных отделений», — поддержал председатель партии Дмитрий Медведев.
Отметим, что в Госсовете Татарстана (единороссы составляют около 90% всего депутатского корпуса) и сейчас проводят мониторинг активности депутатов. Два раза в год службы парламента готовят информацию об их участии в заседаниях Госсовета и его профильных комитетов. В последние годы эту информацию журналистам не разглашают. В среду на заключительном заседании Госсовета спикер Фарид Мухаметшин лишь отметил, что по итогам 2018 года лидерами по пропускам вновь стали экс-глава Татафондбанка Роберт Мусин и глава ПСО «Казань» Равиль Зиганшин (оба состоят во фракции «Единой России»). Напомним, что господин Мусин находится под домашним арестом и поэтому не был ни на одном заседании парламента. Господин Зиганшин, как удалось выяснить “Ъ”, за весь год пришел на сессию один раз. При этом более половины депутатов хотя бы раз пропускали заседания Госсовета (см “Ъ” от 20 декабря). «Не ходит, потому что не хочет — у нас таких ни разу не было», — заявил вчера “Ъ” господин Камалтынов. Он дал понять, что депутаты-прогульщики могут быть вновь включены в списки «Единой России», если они получат поддержку избирателей и однопартийцев на праймериз.
«Рейтинг депутатов необходим единороссам, чтобы навести порядок в своих рядах. Это, очевидно, связано с предстоящими выборами и падением популярности партии после пенсионной реформы», — говорит профессор Казанского национального исследовательского технологического университета, политолог Сергей Сергеев. Он полагает, что выборы в Госсовет для «Единой России» не будут простыми, поскольку на них также «наложится повышение НДС и тарифов ЖКХ». Господин Сергеев полагает, что рейтинг мог бы помочь «избавиться партии от некоторых фигур», в том числе тех, кто «пропускает заседания по “уважительным” причинам»: «Но я думаю, в “Единой России” и так знают тех депутатов, которые вызывают раздражение у избирателей». В связи с этим эксперт считает, что данный рейтинг будет больше использоваться как инструмент пиара.