Многолетняя проблема с оплатой энергоресурсов в Пермском крае в этом году начала решаться: долги либо перестали расти, либо заметно сократили темпы роста. Представители энергокомпаний связывают эту тенденцию со слаженными действиями краевого правительства. Впрочем, они признают, что скопившиеся долги взыскать нереально — их можно только списать.
Неплатежи населения – одна из причин роста долгов за энергоресурсы
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Поставщики энергоресурсов по итогам 2018 года отмечают существенное улучшение платежной дисциплины в Пермском крае. Об уменьшении общей суммы долга речи не идет, но все ресурсоснабжающие организации отмечают сокращение темпов прироста долгов. Как сообщили „Ъ-Энергетике“ в ПАО «Пермэнергосбыт», за 10 месяцев 2018 года долг по всем группам потребителей вырос на 827,4 млн руб., в то время как за аналогичный период 2017 года рост составил 1,25 млрд руб. При этом общая сумма долгов за электроэнергию за 10 месяцев даже снизилась: с 5,157 млрд руб. (за 10 месяцев 2017 года) до 5,091 млрд руб.
У основного производителя тепла в Прикамье — пермского филиала «Т Плюс» долги не растут и имеют тенденцию к сокращению последние два года. На конец октября 2018 года «дебиторка» всех потребителей филиала составляла 8,01 млрд руб. (из них долги пермских управляющих компаний — 3,8 млрд руб.). За девять месяцев 2017 года долги составляли 8,1 млрд руб. (из них долги пермских УК — 5 млрд руб.), за аналогичный период 2016 года — 8,6 млрд руб. (из них долги пермских УК — 5,9 млрд руб.).
По мнению директора пермского филиала «Т Плюс» Антона Трифонова, на сокращение долгов повлияла идущая кампания по переводу на прямые платежи граждан производителям тепла. «Нам стало понятно, каков действительно процент оплаты граждан. Он доходит до 97%. То есть люди в основном платят»,— отмечает энергетик.
А вот переход домохозяйств на прямые платежи ООО «Новогор-Прикамье» (поставщик воды в Перми), наоборот, привел к росту долгов за воду. На 1 декабря долг за услуги водоснабжения и водоотведения перед компанией составляет 1,496 млрд руб. За прошедший год рост составил 104 млн руб. В компании уточняют, что долги управляющих компаний за текущий период сократились на 10 млн руб., зато на 161 млн руб. выросли долги абонентов — физических лиц. Рост этой задолженности связан с переходом потребителей на прямые расчеты. Количество абонентов этой категории за год выросло почти на 60 тыс., отмечают в компании.
Снижение темпов роста фиксируют и газовики. По данным ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», наиболее проблемная категория потребителей — теплоснабжающие организации постепенно перестают копить долги. Если по итогам 2016 года прирост составил 628 млн руб., в 2017 году — 466 млн руб., то за 11 месяцев 2018 года — 257 млн руб., рассказали в компании. На 1 ноября 2018 года просроченная задолженность прикамских котельных за газ составила 3,347 млрд руб. В компании ожидают, что в 2019 году рост задолженности за газ в Прикамье остановится.
В газосбытовой компании заявляют, что список проблемных территорий Пермского края покинули ряд муниципалитетов: ситуация с долгами стабилизировалась в Перми, Кунгуре, Очерском районе. Отметим, что в 2018 году котельные в Кунгуре и Очере перешли под управление «Пермэнергосбыта».
При этом газовики по-прежнему отмечают в числе проблемных территорий Пермского края, которые стоят на особом контроле у «Газпром межрегионгаз Пермь» и правительства Пермского края, 13 муниципальных образований. Среди них — Лысьва (666 млн руб., +32 млн руб.), Кизел (326 млн руб., +43 млн руб.), Губаха (298 млн руб., +66 млн руб.).
«Снижения темпов прироста задолженности удалось достичь во многом благодаря эффективному взаимодействию нашей компании и краевого правительства»,— считает гендиректор ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Сергей Черезов.
Снижение совокупной дебиторской задолженности в «Пермэнергосбыте» связывают с повышением платежной дисциплины, значительным усилением в 2017 году претензионной работы с неплательщиками и развитием удаленных каналов взаимодействия с потребителями, в первую очередь «личных кабинетов» на сайте компании. Кроме того, подчеркивают энергетики, краевые власти содействуют работе с дебиторской задолженностью по группам «Бюджет» и «Предприятия ЖКХ», что позволило за 10 месяцев этого года снизить как темпы прироста, так и абсолютные показатели задолженности таких клиентов.
Отметим, что в этом году краевые власти предпринимают значительные усилия по сокращению долгов за энергоресурсы. Работа по наведению дисциплины ведется в основном с помощью заседаний межведомственных комиссий, с участием правоохранительных органов и глав.
Сокращения долгов требуют от властей российские монополии. Так, руководство «Газпрома» регулярно увязывает погашение долгов с дальнейшими инвестициями в развитие газового хозяйства Прикамья. Летом гендиректор «Газпром межрегионгаза» Кирилл Селезнев пригрозил остановить инвестиции в регион, указав на рост долгов за газ, которые тогда выросли на 10%. Собеседник среди энергетиков считает, что краевые власти в этом году предпринимают даже больше усилий по сокращению долгов именно перед газовиками, стремясь следовать «дорожной карте», составленной с «Газпромом».
В правительстве эти сведения не подтверждают. Министр тарифной политики и энергетики Андрей Кокарев рассказал „Ъ-Энергетика“, что краевые власти выявили три основные проблемы, из-за которых происходит рост долгов за поставленные энергоресурсы. Первая — техническая: действующее тепловое оборудование неэффективно и генерирует убытки. Вторая — потери на сетях, третья — неплатежи населения.
Замминистра тарифной политики энергетики Пермского края Владислав Степин пояснил, что одной из основных проблем при возникновении долгов является недорегулированность тарифов: когда потребитель энергоресурсов имеет убыточный тариф и не в состоянии заплатить за поставленный ресурс. Краевое министерство, в свою очередь, не может принять удобный для коммунальщиков тариф, учесть все его фактические затраты, поскольку имеет право включать в него только экономически эффективные затраты. По мнению замминистра, коммунальщики совместно с главами районов должны выявлять неэффективные производства на своем теплоснабжающем предприятии и решать их проблемы путем модернизации, оптимизации, передачей имущества в концессию либо субсидированием. По его мнению, большую роль играет и управленческий фактор: топ-менеджмент местных коммунальных предприятий должен быть заинтересован в повышении эффективности предприятия. «Зачастую на территориях нет грамотных специалистов, которые могут собрать все документы и защитить свой обоснованный тариф, разработать и утвердить программы энергосбережения и повышения эффективности, инвестиционные программы по модернизации»,— отметил чиновник.
Несмотря на положительные моменты, перспективы полного взыскания долга остаются туманными, рассказал один из энергетиков. «Да, „дебиторка“ не растет, но и взыскать старые долги уже нереально. Проходит время, и мы их просто списываем, так как они лежат у нас мертвым грузом на балансе компании»,— рассказал представитель отрасли.
Глава крупного района Пермского края, просивший не ссылаться на него, выразил мнение, что до полного решения проблемы еще далеко. «Да, разобрались с неплатежами управляющих компаний, но осталось население. Оно по-прежнему плохо платит. Тарифы каждый год растут на 2–4%, а уровень доходов населения падает еще быстрее. И собрать 100% платежей становится просто нереально»,— полагает чиновник.
В «Пермэнергосбыте» отметили негативную тенденцию роста долгов со стороны промышленных предприятий в 2018 году. Наиболее проблемными для компании с точки зрения роста задолженности стали потребители «промышленной» группы: их долг на 1 ноября 2018 года — 515,33 млн руб., в то время как на 1 ноября 2017 года эта цифра составляла 397,47 млн руб. Динамика роста задолженности также выросла — со 144,3 млн за 10 месяцев 2017 года до 191,09 млн руб. за тот же период 2018 года. Лидерами, обеспечившими рост задолженности по этой группе за 10 месяцев, стали ООО «Энергоресурс» (энергосбытовая компания «Мотовилихинских заводов»), ОАО «Александровский машиностроительный завод», ООО «Кунгурский машиностроительный завод», ОАО «Нытва» и ООО «Электротяжмаш-Привод». Собеседник в компании считает ситуацию «локальной», связанной с отсутствием у машиностроителей оборотных средств. «Кредиты привлечь данным предприятиям сложно. „Мотовилиха“ находится в банкротстве, а Александровский МЗ — в предбанкротном состоянии. Им сложно получить кредиты»,— полагает собеседник в компании.