В 2018 году инвестиционный климат большинства регионов Сибирского федерального округа улучшился, но только Новосибирская область смогла подняться на следующий уровень рейтинга инвестиционной привлекательности. При этом в целом по Сибири реализуется немало крупных инвестиционных проектов.
Фото: Станислав Залесов, Коммерсантъ / купить фото
Новосибирская область: новая ступень инвестиционного роста
Ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов, составленный в декабре 2018 года рейтинговым агентством «Эксперт РА» (RAEX), показал незначительные изменения в сравнении с прошлым годом. Самым заметным стало перемещение Новосибирской области из группы регионов с интегральным показателем 2В (средний инвестиционный потенциал при умеренном риске инвестора) на более высокий уровень — в группу 2А (средний потенциал при минимальном риске). Таким образом, регион сохранил оценку своего инвестиционного потенциала как «среднего», однако сумел сократить инвестиционные риски до минимального уровня.
Этому способствовало сокращение отдельных составляющих ранга риска: по сравнению с 2017 годом в Новосибирской области рейтинговое агентство увидело снижение на шесть пунктов социальной составляющей инвестиционного риска (с 55 до 49 пунктов), его криминальной доли (с 49 до 45 пунктов), а также управленческого инвестиционного риска (с 50 до 45 пунктов). При этом, по мнению агентства RAEX, в регионе подрос уровень финансового инвестиционного риска — с 9 до 12 пунктов. Экономическая и экологическая составляющие ранга инвестиционного риска в регионе за прошедший год не изменились.
Результат Новосибирской области на фоне остальных регионов Сибирского федерального округа хорошо коррелирует с другими оценками. Так, область за десять месяцев 2018 года имеет наибольший в округе индекс промышленного производства (105,6%) и опережает все сибирские регионы в рейтинге Агентства стратегических инициатив.
Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло в числе крупных инвестиционных проектов Новосибирской области выделил производственный комплекс ООО «Тепличный комбинат „Толмачевский“». По словам полпреда, в результате реализации этого проекта не только увеличатся налоговые поступления и инвестиции в регион, но и появятся новые высокотехнологичные рабочие места, а также будет решена проблема продовольственной безопасности округа.
Реализация проекта стартовала 2015 году, и через год была завершена его первая очередь. Строительство второй очереди комбината велось с 2017 года, а с января 2019 года планируется вывести его на полную производственную мощность — 25 тыс. т овощей в год. Объем реализации при этом составит около 2 млрд руб.
Гонка за лидером
Следом за Новосибирской областью в рейтинге инвестиционной привлекательности расположилась группа в составе Красноярского края, Иркутской и Кемеровской областей. Каждый из этих регионов показал положительную динамику, понизив собственные инвестиционные риски, но этого оказалось недостаточно, чтобы кардинально изменить свое место в общероссийском рейтинге, характеризующееся показателем 2B (средний потенциал в сочетании с умеренным риском).
Сергей Меняйло в числе успешных региональных проектов Красноярского края отметил освоение Ванкорской группы месторождений, где продолжаются работы по геологическому изучению, расширению минерально-сырьевой базы и подготовке к вводу в промышленную эксплуатацию новых близлежащих месторождений. «Среди региональных проектов также нельзя не отметить программы системообразующих предприятий не только для Сибири, но и страны в целом»,— говорит „Ъ“ полномочный представитель президента и приводит пример: ПАО «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“» продолжает реализацию инвестиционного проекта в соответствии со стратегией развития — это реконструкция рудников, обогатительных фабрик, медного и Надеждинского заводов со сроками реализации с 2013 по 2025 год.
«Повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края планируется в том числе за счет осуществления проекта „Енисейская Сибирь“, в основе которого лежит объединение экономического потенциала региона (республик Хакасии и Тывы)»,— сообщает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. По данным ведомства, в настоящее время проект «Енисейская Сибирь» включает 34 инвестиционных и комплексных проекта. Его предельная стоимость на период 2018–2027 годов составляет 1,8 трлн руб.
В Иркутской области Сергей Меняйло называет ряд успешных инвестиционных проектов — «Производство древесных гранул пеллет (переработка отходов лесопиления)» в городе Усолье-Сибирское с примерным объемом инвестиций около 22,5 млн руб., модернизацию нефтехимического производства АО «Ангарская нефтехимическая компания», открытие завода по производству диабетических тест-полосок ООО «Медтехсервис», а также реконструкцию и техническое перевооружение завода для производства активных фармацевтических субстанций ООО «Братскхимсинтез», АО «Фармасинтез».
Важную роль в развитии Кемеровской области сыграли новые крупные инвестиционные проекты, считает губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев. Он отмечает производство сложных корпусных деталей, деталей двигателей для горно-шахтной и дорожной техники Новокузнецкого завода точной металлообработки, новые железнодорожные платформы для перевозки леса, производимые заводом «Кемеровохиммаш» — филиалом АО «Алтайвагон». «Еще один крупный инвестиционный проект реализуется на ведущем предприятии отрасли — заводе „Новотранс“ в Прокопьевске. Там ведется строительство второй очереди, которое позволит увеличить мощность по ремонту вагонов ровно вдвое»,— добавляет Сергей Цивилев.
В ожидании роста
Следующая компактная группа сибирских регионов расположилась на уровне инвестиционной привлекательности 3B1 (пониженный потенциал и умеренный риск). Здесь федеральный округ представили Алтайский край, Томская и Омская области. При этом первые два региона слегка (на два пункта каждый) ослабили свои прошлогодние позиции по инвестиционному риску, а Омская область их улучшила. Однако несмотря на такую разнонаправленную динамику все три региона сохранили прошлогоднюю интегральную оценку своей инвестиционной привлекательности.
Сергей Меняйло обратил внимание на то, что введена в эксплуатацию первая очередь серийного производства топливных систем ACRS (Altay Common Rail System) на Алтайском заводе прецизионных изделий. По словам полпреда, производство на АЗПИ позволит снизить долю импорта в этом сегменте до 50%, а также поможет повысить инвестиционную привлекательность региона.
В марте 2018 года в Томске введен в эксплуатацию новый завод по производству технических газов и сжатого воздуха ООО «Криогенмаш-Газ» стоимостью более 1,5 млрд руб.
В Томской области в среднесрочной перспективе продолжится увеличение темпов роста производства электрического оборудования с учетом инвестиционной деятельности крупных и средних предприятий, направленной на модернизацию действующих производств, а также реализации мероприятий «дорожных карт» с ПАО «Газпром», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Интер РАО», ПАО «Россети», ПАО «Сибур холдинг», отмечают в администрации Томской области.
По мнению губернатора Омской области Александра Буркова, флагман региональной нефтехимии — Омский нефтеперерабатывающий завод, на котором в настоящее время полным ходом идет модернизация, позволяющая повысить качество выпускаемых нефтепродуктов и значительно уменьшить экологическую нагрузку. Кроме того, на базе Омского НПЗ создается завод по производству катализаторов каталитического крекинга и гидропроцессов.
Замыкают федеральный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов три сибирские республики, граничащие друг с другом: Хакасия (3B2 — незначительный потенциал и умеренный риск), Алтай (3C2 — незначительный потенциал и высокий риск) и Тыва (3D — низкий потенциал и экстремальный риск). Из них лишь Республика Алтай улучшила показатели своего инвестиционного риска на четыре пункта, Хакасия же и Тыва их ухудшили на один пункт, в итоге все они сохранили прошлогодний статус-кво.