В пресс-центре ТАСС накануне Дня энергетика прошла пресс-конференция директора новосибирского филиала Сибирской генерирующей компании (СГК) Андрея Колмакова. Она была посвящена предварительным итогам работы генерирующих объектов и теплосетевого комплекса города в 2018-м и планам на 2019 год. Как пояснил Андрей Колмаков, подводить итоги работы накануне 22 декабря, перед свои главным праздником, для энергетиков давно стало традицией.
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Фото: Пресс-служба СГК
Фото: Пресс-служба СГК
Первым делом директор новосибирского филиала СГК напомнил, что компания пришла в регион только в марте этого года. Поэтому вся работа в 2018-м строилась, исходя из планов и тарифных решений, которые были приняты предыдущим владельцем энергокомплекса Новосибирска — АО «Сибэко» — в 2017 году. Если ремонтная кампания и корректировалась, то в сторону увеличения: к примеру, на ремонт оборудования ТЭЦ добавили порядка 200 млн руб., и общая сумма затрат составила 1,838 млрд руб.
Готовь сети летом
Одним из новшеств СГК стал новый график проведения испытаний тепловых сетей. Теперь по согласованию с муниципалитетом испытания растянуты на весь межотопительный период с мая по август. Всего нынешним летом было выявлено 543 дефекта на внутриквартальных сетях и 332 — на магистральных. По словам господина Колмакова, картина здесь примерно такая же, как в предыдущие годы, но дефекты «сместились» на магистральные трубы.
Кроме испытаний на плотность и прочность, на теплосетях прошли испытания на температуру. Это «эксклюзивом» не назовешь, такие испытания должны проводиться раз в пять лет. Тем не менее, отметил господин Колмаков, эти испытания для компании оказались весьма актуальны, так как в начавшийся отопительный сезон СГК задает более высокие температуры сетевой воды. Скажем, предыдущая перед конференцией неделя была достаточно холодной, местами до -30 и ниже, так что температуру теплоносителя на выходе с отдельных ТЭЦ приходилось поднимать до 120 градусов.
Общие затраты на капитальный и аварийный ремонт теплосетей в 2018 году составили 584 млн руб. Работы по перекладке труб выполнили на 89 участках сетей. Все мероприятия пришлись на внутриквартальные сети — на магистральных выполнялись в этом году только аварийные ремонты.
Если говорить о генерации, то на новосибирских ТЭЦ были капитально отремонтированы 12 единиц оборудования: три котла, четыре турбоагрегата и пять турбогенераторов.
Очень важным аспектом работы этого года Андрей Колмаков считает программу «раскотельнизации». Не секрет, что в «нулевых» в стране, в том числе и в Новосибирске, произошел существенный рост числа малых генерирующих компаний. В результате к нынешнему году в городе работало более 250 котельных. Чтобы сделать схему теплоснабжения более рациональной и эффективной, СГК предложила программу замещения малых котельных с выводом их из эксплуатации и переключением нагрузки на ТЭЦ. Это оказалось вполне возможно и реально, так как, по словам господина Колмакова, на новосибирских станциях есть необходимые резервы тепловых мощностей.
В качестве примера он привел ТЭЦ-4, где при установленной тепловой мощности 1100 Гкал/ч в самые пиковые морозы в прошлом отопительном сезоне станция выдавала всего 600 Гкал/ч. То есть подключенную нагрузку по ТЭЦ-4 можно безболезненно увеличить почти в два раза. Аналогичная ситуация и по другим станциям. По оценкам энергетиков, все они работали лишь на 50–70% своих возможностей.
Таким образом, в текущем году всего было замещено 10 котельных. МУП «Энергия» переключила на систему централизованного теплоснабжения три котельные, СГК — семь. Объем инвестиционных вложений компании в это направление — замену оборудования на ЦТП, ремонт теплотрасс и строительство новых — составил почти 237 млн руб. При этом, как подчеркнул Андрей Колмаков, это «чистые инвестиции», которые не включены в тариф.
Давно здесь лежим
С начала отопительного сезона не было недели, чтобы в новосибирских СМИ не появлялись тревожные новости о дефектах на теплосетях и отключении десятков домов в разных районах города. Андрей Колмаков согласился с тем, что аварии были, но при этом крупных было не много. Одна из них — порыв на теплотрассе по улице Котовского, там в начале ноября из-под асфальта забил гейзер. «Энергетики после запуска системы выявили много дефектов,— сказал он.— Когда позволяет погода, снижаем параметры отопления и начинаем устранять дефекты в зоне риска. Там нет такой ситуации, как на Котовского, это запланированные работы… Вынужденно… Боже упаси сказать „плановые“. Плановые работы — это только в межотопительный период. Но эти работы запланированные, мы об этих дефектах знаем и в рабочем порядке их устраняем. Когда на улице не очень низкие температуры, ничего страшного нет, дома уже набрали достаточную теплоемкость, чтобы температура в квартирах оставалась вполне комфортной».
Скептически Андрей Колмаков отнесся и к утверждениям, которые звучали в некоторых СМИ и соцсетях, о том, что пришла СГК и начались дефекты, аварии и отключения. «Мы пришли, но не принесли свои трубы. Эти трубы здесь лежат давно. К тому же статистика показывает, что за последние четыре года количество повреждений на тепловых сетях фактически не меняется и находится плюс-минус в пределах 3000 случаев за год. От 2880 в 2015-м до 3429 — в 2017-м. На сегодняшний день в 2018-м у нас их 3347»,— заявил он.
Убедительно звучит и другая статистика: только с начала нынешнего отопительного сезона на 100 км сетей в среднем было выявлено: в Новосибирске — 34 повреждения, Барнауле — 15,3, Кемерово — 12,5, Красноярске — 6,7.
И это фактически коррелируется со временем присутствия компании в регионах: в Кемерово — 15 лет, Красноярске — 9 лет, Барнауле — 5 лет, Новосибирске — девять месяцев. Работа только началась.
Переходим на «светофор»
Объем ремонтной программы на ТЭЦ в 2019 году в компании оценивают в 2,076 млрд руб. Рост по отношению к уходящему году — 13%.
Будет продолжена и программа «раскотельнизации». Заявки на подключение к системе централизованного теплоснабжения подали уже собственники 11 котельных с нагрузкой 315 Гкал/час. Еще по пяти котельным намечено проведение проектно-изыскательских работ.
721 млн руб. в следующем году планируется направить на ремонт сетей. Только теперь упор будет сделан на магистральные сети. По словам господина Колмакова, после того как львиная доля внимания была уделена «внутрикварталке», дефекты переместились на «магистралку».
В новосибирском филиале СГК проанализировали результаты испытаний последних лет и оценили сети по повреждаемости, вероятности появления дефектов. Получился своеобразный «светофор», на котором участки сети раскрасили в красный цвет, желтый и зеленый. Красный — это 141 км, и нетрудно догадаться, что это самые критичные участки. На них требуется срочный ремонт, 79% «красных» (111 км) вообще, говоря словами господина Колмакова, «беда-беда». Желтые и зеленые участки тоже надо ремонтировать, и чем позже за них возьмутся — тем дороже обойдется замена. На всю программу — весь «светофор» — необходимо 43,1 млрд руб. в ценах 2018 года. Причем в ближайшие 10 лет нужно как минимум 11 млрд руб. Здесь мы, пожалуй, подходим к самому главному.
Откуда деньги, Зин?
Должны быть из тарифа. Но как раз накануне пресс-конференции на заседании департамента по тарифам области было утверждено повышение тарифов на тепловую энергию в Новосибирске на следующий год. С 1 января стоимость гигакалории вырастет на 1,7%, или до 1290,8 руб. с НДС. С 1 июля всего на 3,2% — до 1331,35 руб. СГК же подавала (экономически обоснованную, как подчеркнул господин Колмаков) заявку на 2109 руб. (в среднегодовом исчислении) за «гигу».
СГК, подавая свои предложения, исходила из того, что в Новосибирске на фоне всех других сибирских городов самый низкий тариф на тепло. А также из того, что из всех городов присутствия компании в Новосибирске требуются самые большие вложения в ремонт тепловых сетей. Утвержденное же повышение тарифа такой возможности не дает. В принятой ставке на замену труб заложено лишь 420 млн руб. из запланированного компанией минимума — 720 млн руб.
Альткотельная не исцеляет, но лечит
Компания пришла сюда всерьез и надолго. СГК в целом готова вложить в Новосибирскую область порядка 20 млрд руб. (Это немало, для сравнения: в Алтайский край — 13 млрд, в Красноярск — 10,9 млрд, в Кемеровскую область — 7 млрд.) «Но для этого компания должна видеть гарантии возврата вложенных средств. А у нас сегодня источник для этого только один — долгосрочное регулирование, законным инструментом которого является метод альтернативной котельной»,— сказал Андрей Колмаков.
Закон «О внесении изменений в федеральный закон „О теплоснабжении“», названный в народе законом об альткотельной, президент подписал год назад. До этого производство и распределение тепла оставалось (да еще и остается) последней в стране отраслью, которая не живет по законам рынка. Чем плох принцип административного регулирования тарифов? Он строится на принципе «затраты плюс». Чем меньше энергокомпания тратит, тем ниже тариф. А тратить она больше не может, потому что денег на это в низком тарифе нет. Замкнутый круг. Метод «альткотельной» предполагает пусть виртуальную (на основе конкуренции с некой идеальной виртуальной котельной), но либерализацию цен на тепло. При этом совсем не исключено, что в будущем эта конкуренция станет вполне реальной.
С 1 января следующего года проект по переходу на метод алькотельной СГК начнет обкатывать в Рубцовске. По словам господина Колмакова, компанией ведутся переговоры и с новосибирскими властями. «Свои предложения мы сформулировали,— говорит господин Колмаков.— Если говорить о возможном росте тарифа при переходе на альткотельную, это ежегодный рост на уровень инфляции плюс 3% в год на горизонте 10 лет».
При этом господин Колмаков отметил, что метод альткотельной дает энергетикам возможность планировать свою работу, инвестиции, развитие на годы вперед. Деньги нужно вкладывать уже сейчас. «Чем больше средств будет направляться на ремонт сетей, тем комфортней нам будет жить в этом городе»,— уверен директор новосибирского филиала СГК, и с этим трудно не согласиться.
