«В Новосибирской экономике, несмотря на объективные экономические трудности последних лет, завершился спад. Социально-экономическая ситуация стабилизируется. Благодаря слаженной работе на федеральном уровне нам удалось добиться увеличения финансирования для Новосибирской области. В следующем году наш регион получит 26,7 млрд руб. из федерального бюджета. Это на 3,6 млрд руб. больше по сравнению с текущим годом».
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Валерий Титиевский
Фото: Коммерсантъ / Ильнар Салахиев
Фото: Коммерсантъ / Кирилл Кухмарь
1. Наука
Новосибирская область является крупнейшим научным центром в Сибирском федеральном округе. Поэтому наш регион не мог не включиться в национальный проект «Наука», работа над которым и стала для нас вызовом в уходящем году.
Так, 8 февраля в День науки президент Владимир Путин провел в Новосибирске заседание Совета по науке и образованию. Мы обсудили основные задачи и перспективы развития отрасли, а также ключевые направления международного научно-технического сотрудничества.
Именно на этом совете президенту была представлена пилотная модель комплексного развития Новосибирского научного центра (ННЦ) — территории с повышенной концентрацией научных исследований и разработок. В рамках этой стратегии предусмотрено строительство новосибирскими учеными источника синхротронного излучения под названием СКИФ (Сибирский кольцевой источник фотонов). На его создание будет направлено 37,1 млрд руб.
Специализированные источники синхротронного излучения стали во всем мире мощным инструментом для исследований и разработок. Сейчас начинается реализация программы по созданию сети современных синхротронов и в нашей стране. СКИФ при этом должен стать одним из первых ее элементов.
Вместе с тем мы понимаем, что для реализации всех проектов плана развития Новосибирского научного центра (ННЦ) необходима дальнейшая работа по привлечению ресурсов, а также согласованная, планомерная работа и органов власти, и Сибирского отделения РАН — всех заинтересованных сторон.
2. Здравоохранение
Этот год стал для нашего региона годом проектов: нам удалось запустить несколько новых и возобновить приостановленные. Прежде всего правительством области возобновлен проект строительства областного перинатального центра — как все помнят, объект был заморожен в 2014 году, а также получено подтверждение федерального финансирования на его реализацию. Строительство центра мы начнем уже в следующем году. Из федерального бюджета на решение этой задачи будет выделено 519,6 млн руб. в 2019 году, до 1,84 млрд руб. в 2020-м и до 1,48 млрд руб. в 2021 году.
Конечно, за большими начинаниями не забываем и о насущных делах и проблемах. Еще один долгожданный и крайне необходимый региону объект — областной онкоцентр. Сейчас региональный минздрав по моему поручению проводит аудит онкологической службы, чтобы в 2019 году мы смогли разработать проектно-сметную документацию онкологического центра и в 2020-м приступить к его строительству.
Одним из ключевых направлений работы в будущем году должно стать создание новой модели организации, оказывающей медицинскую помощь. Это позволит здравоохранению региона выйти на новый, современный уровень качества оказания медицинской помощи, так необходимый и востребованный жителями Новосибирской области. Еще одним направлением развития системы здравоохранения должна стать системная работа по формированию здорового образа жизни.
Я надеюсь, что в 2018–2019 годах будут заданы хорошие темпы исполнения задач по развитию системы здравоохранения.
3. Социальный блок
В течение года в регионе нами решен ряд проблем социальной сферы. Например, серьезная работа в течение года была проведена по поддержке участников долевого строительства. Среди мер поддержки: снижение размера арендной платы за землю, сокращение сроков прохождения экспертизы проектной документации, ускорение процесса оформления разрешений на строительство проблемных жилых домов. С начала 2018 года введены в эксплуатацию четыре проблемных объекта, восстановлены права 249 человек. Всего в 2018 году должны быть введены девять долгостроев. Общее количество новосибирцев, проблемы которых будут решены в 2018 году, — порядка 600.
Мы продолжаем реализовывать и такой важный для жителей сельских районов проект, как «Чистая вода». В этом году на его финансирование было направлено более 1,5 млрд руб. В следующем году мы это направление продолжим.
Кроме того, мы добились достойных результатов по модернизации инфраструктуры региона. Второй год Новосибирская область участвует в федеральном проекте «Безопасные и качественные дороги». Работы в этом году выполнены на 52 объектах: отремонтировано 52 участка автомобильных дорог общей протяженностью почти 101 км и ликвидировано 19 мест концентрации ДТП. На эти цели было направлено 2,4 млрд руб. Хорошие результаты и по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». В нем участвовали 52 поселения нашего региона. В каждом городе и районном центре появились свои знаковые объекты. В Новосибирске, например, преобразилась Михайловская набережная, она стала настоящим центром притяжения горожан. Город Тогучин в этом году победил во Всероссийском конкурсе по проекту благоустройства среди малых городов. Надеюсь, эти примеры станут для всех муниципальных образований стимулом активно участвовать в благоустройстве своих территорий.
4. Инвестиционная деятельность
Для нас важно и то, что в этом году Новосибирская область не только существенно продвинулась в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, но и стала единственным регионом Сибирского федерального округа, вошедшим в топ-20 регионов России с лучшим инвестклиматом. Поднявшись на восемь пунктов, наш регион занял 19-е место. Это очень хорошая динамика и наглядный результат работы по повышению инвестиционной привлекательности области.
До этого нашему региону также удалось совершить рывок, улучшив свою позицию на 11 пунктов (рост с 57-го места в 2015 году до 46-го в 2016-м). В этом году перед Новосибирской областью стояла задача войти в двадцатку регионов с лучшим инвестиционным климатом. Как видите, нам удается постоянно и упорно двигаться вверх, добиваясь поставленных целей. Конечно, с каждым годом это дается все труднее, но мы перед трудностями не отступаем.
Безусловно, мы понимаем, что конкуренция с лидерами требует гораздо больших усилий, чем мы предпринимали раньше. Поэтому новые задачи по улучшению инвестиционного климата региона должны быть более амбициозными и содержательными. Войти в двадцатку лучших — достойно. Но еще лучше занять одну из позиций в тройке регионов-лидеров. И такую задачу я уже поставил перед своими коллегами.
Так что, надеюсь, что следующий год станет для нашей области годом достижений, роста и развития.
5. Молодежный ЧМ по хоккею 2023 года
Определенным вызовом для Новосибирской области стало решение о проведении у нас в 2023 году мирового молодежного чемпионата по хоккею. Нам важно оправдать оказанное доверие. Поэтому мы активно включились в работу и уже подготовили проект, в частности уже известно, где и как будет построен ледовый дворец, рассчитанный на 10,5 тыс. зрителей. Предполагается, что он станет центральной ареной чемпионата мира. Серьезный комплекс работ предстоит и по обустройству территории будущего спортивного кластера: строительство станции метро «Спортивная», приведение в порядок существующей хоккейной площадки — здания ЛДС «Сибирь», решение вопросов размещения гостей и спортсменов, которые приедут на чемпионат мира.
Особое внимание — благоустройству прилегающей территории. Так, например, на левом берегу Оби, рядом с новой ледовой ареной должна появиться и новая набережная. Подобного объекта явно не хватает жителям левобережья Новосибирска.
Какие задачи правительство региона планирует решить в 2019 году
В следующем году больше всего средств будет направлено на реализацию национальных проектов. Например, на программу по формированию современной городской среды Новосибирской области будет перечислено 849,6 млн руб. — это в полтора раза больше, чем в этом году. На мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов заложен 1 млрд руб. На оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан — 1,4 млрд руб., на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения — почти 100 млн руб.
Кроме того, будут профинансированы из средств федерального и регионального бюджетов проекты «Безопасные и качественные дороги» (на сумму 2,3 млрд руб.) и «Культура» (1,6 млрд руб.).
В федеральном бюджете предусмотрены средства на строительство важнейших спортивных и медицинских объектов — ледовой арены, волейбольного центра, перинатального центра, на реконструкцию и развитие медицинского центра имени академика Мешалкина. Все это требует от органов власти и большей ответственности по эффективному исполнению бюджета. Контроль за этой работой с моей стороны будет максимально строгим.
Еще один важный момент. Федеральные трансферты — это, конечно, хорошо, но для устойчивого развития региона жизненно важно наращивать экономическую активность на территории, обеспечить привлечение инвестиций и более активный рост собственных доходов регионального бюджета, сейчас мы прирастаем на 10 млрд руб. в год, в то время как своей целью видим ежегодный прирост на 30 млрд руб.
Особое внимание будет уделено развитию сельскохозяйственного сектора нашей области, социальной сферы села. Я уже неоднократно говорил и повторю еще раз: нужно учиться продавать. У нас под боком растущие рынки огромных государств: Китая, Индии, Монголии. Пора учиться торговать с ними, доставлять им свою продукцию.
Стратегией развития региона определены механизмы превращения наших слабостей в сильные стороны. И тут мы обязательно должны использовать наше ключевое преимущество — логистический узел.
