Интенсивная модернизация энергосетевого хозяйства в Красноярске накануне Универсиады-2019 привела к тому, что в городе впервые за последние годы полностью отсутствует дефицит энергомощностей. Однако существует все еще немало проблем, затрудняющих или даже делающих вовсе невозможным подключение новых потребителей. О том, как убрать эти препятствия, договорились на совместной встрече энергетиков, власти и бизнес-сообщества.
Инициатором встречи, которая состоялась в стенах Законодательного собрания края, стала компания «МРСК Сибири». О том, в каком состоянии сейчас находятся сети Красноярска, рассказал первый заместитель генерального директора ПАО «МРСК Сибири» Павел Акилин. Он напомнил, что в преддверии Универсиады энергетики резко нарастили объем инвестиций в модернизацию городских сетей: если с 2010 по 2016 год в увеличение надежности сетей вкладывалось до 100 млн руб. ежегодно, то в 2017 году эти инвестиции выросли до 600 млн руб., а в 2018-м уже до 2 млрд руб.
Вложенные средства позволили заметно сократить число отключений, и этот процесс будет продолжаться далее нарастающими темпами. По словам Акилина, в 2010 году отключения на сетях МРСК в Красноярске фиксировались 723 раза, в этом году число отключений снизилось до 586.
«При этом там, где на сетях были проведены ремонты и реконструкция, технологические нарушения сведены до минимума. Проведенная нами замена кабельных линий приведет к тому, что длительных отключений на этих линиях начиная с 2018 года больше не будет», – рассказал замгендиректора компании.
Модернизация сетей позволила полностью избавить Красноярск от дефицита энергомощностей. Еще в 2011 году город был полностью закрыт для технологических присоединений. Все подстанции были перегружены, это, в свою очередь, приводило к аварийным отключениям энергии.
Справка: По состоянию на 31 декабря 2016 года у МРСК Сибири было 5,2 тыс. просроченных договоров техприсоединения (в основном город Красноярск и пригородная зона в Емельяновском районе). Просрочка могла превышать один год, хотя по закону энергетики обязаны подключать потребителя в течение 180 дней после заключения договора. С учетом появления новых договоров за последние два года очередь по просроченным контрактам удалось сократить до 1,2 тыс. В 2019 году МРСК планирует полностью ликвидировать эту очередь.
К 2018 году энергетики МРСК Сибири добились того, что в столице края не осталось ни одного распределительного центра, закрытого для техприсоединения. По словам Акилина, технически у красноярских энергетиков сегодня есть возможность подключить любой бизнес-объект на территории города. Потребителю не надо даже посещать офис МРСК – достаточно оставить заявку в личном кабинете на сайте компании. Это могло бы сократить сроки подключения до нескольких дней. Однако при этом в городе и ближайших пригородах все еще есть ряд сложностей, которые либо затрудняют подключение, либо делают его юридически невозможным.
Одна из основных проблем – прокладка сетей через земли частных собственников. Энергетикам приходится месяцами вести переписку с владельцами и уговаривать тех дать возможность установить опоры ЛЭП. В стране принят закон о публичном сервитуте, который мог бы решить проблему, но в реальности этот закон практически не работает – нужны соответствующие подзаконные акты. Для того чтобы сдвинуть вопрос с мертвой точки, необходимо выйти с соответствующей инициативой на федерального законодателя.
Еще одна проблема – отсутствие норматива по срокам получения разрешения на размещение объектов чиновниками двух пригородных районов – Емельяновского района и пгт Березовка. Энергетики предлагают сократить эти сроки до 10 дней. Не лучшим образом обстоит дело и в самом Красноярске, где чиновники городской администрации (департамент городского хозяйства) затягивают сроки согласований размещения электрических сетей до 90 дней. Этот срок мог бы быть сокращен, например, до 10 дней.
Существенно упростить процесс подключения потребителей (и в отдельных случаях удешевить его) могло бы создание интерактивного портала, на котором были бы обозначены все электросети Красноярска и всего региона. Сейчас в крае на смежных сетях работает 45 территориальных сетевых организаций. Для потребителя каждый раз проще подключаться к ближайшей линии, а не прокладывать новую рядом с существующей.
В ходе обсуждения этих предложений энергетиков участники встречи – представители бизнеса и власти – пришли к выводу о том, что в решении проблем с подключениями заинтересованы все стороны.
«Я полагаю, что в краевом министерстве промышленности и энергетики нам надо создать постоянно действующий штаб. Потому что многие решения, которые мы здесь обсудили, должны пройти через министерство. И эти решения должны стать инструкциями для муниципальных органов в выработке тех подзаконных актов, которые сегодня не дают нам реализовать федеральное законодательство», – резюмировал итоги встречи председатель Совета потребителей края Анатолий Матюшенко.
Участники совместного совещания также пришли к выводу о том, что подобные встречи в расширенном составе надо проводить чаще. По словам директора красноярского филиала МРСК Сибири – «Красноярскэнерго» Максима Шитикова, совещание было полезным для получения обратной связи от потребителей в лице бизнес-сообщества.
«Все вопросы, которые были заданы нам со стороны участников совещания, неизбежно будут проработаны, и мы поймем, где и что можно подкорректировать в нашей деятельности. Либо это нерадивые сотрудники, либо есть какие-то недоработки в бизнес-процессах. И первое, и второе можно и нужно исправить», – прокомментировал он итоги встречи.
Справка: ПАО «МРСК Сибири» (дочернее общество ПАО «Российские сети») осуществляет передачу и распределение электроэнергии на территориях республик Алтай, Бурятия, Тува и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, а также Кемеровской и Омской областей. Территория обслуживания – 1,750 млн кв. км. Общая протяженность линий электропередачи – 249 тыс. км.