Арбитражный суд Удмуртии признал незаконным прекращение производства по делу об административном нарушении в отношении ГУП «Фармация» со стороны заместителя министра здравоохранения региона. Соответствующее заявление в суд подала республиканская прокуратура.
Административное дело было возбуждено по факту несоответствия требованиям закона цены лекарств, которая поставляла «Фармация» в шестую городскую клиническую больницу в Ижевске. Так, стоимость единицы товара по договору составила 322,58 руб., что соответствует максимальной розничной цене данного препарата. Однако цена должна была формироваться исходя из оптовой надбавки. В этом случае стоимость товара составила бы 211,42 руб.
«Поскольку приобретение лекарств медицинским учреждением предполагает использование их для обеспечения деятельности этого учреждения, судом сделан вывод о том, что в данном случае реализация не является розничной торговлей»,— сообщает прокуратура. Поэтому минздрав необоснованно сделал вывод, что у «Фармации» есть возможность применять одновременно оптовые и розничные надбавки. Суд поддержал позицию надзорного ведомства, что цена за продукцию применялась с завышением, и потребовала направить на новое рассмотрение в минздрав материалы дела в отношении унитарного предприятия.
Ранее с аналогичной претензией выступало управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртии, оно выдало предписание «Фармации» о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции.
Отметим, что в 2017 году Арбитражный суд Удмуртии подтвердил факт заключения антиконкурентного соглашения между региональным министерством здравоохранения, ГУП УР «Аптеки Удмуртии» и ГУП УР «Фармация» при участии в торгах на поставку лекарственных средств. Так, один и тот же директор и административно-управленческий персонал работали как в ГУП «Аптеки Удмуртии», так и в ГУП «Фармация». Последний был наделен статусом специальной организации от минздрава, благодаря которому организовывал и проводил торги на поставку лекарственных препаратов в медицинские учреждения. Из 1196 проведенных аукционов, «Аптеки Удмуртии» подавали заявки на 281, и в 185 случаях победили.