В Петербурге на фоне приближения губернаторских выборов обостряется политический конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти. Спикер городского парламента Вячеслав Макаров вступил в соревнование с врио губернатора Александром Бегловым за статус главного благодетеля петербуржцев. Пока господин Беглов, сопровождаемый телекамерами, объезжал проблемные места города, в которых по мановению его руки возникали светофоры и фонари, господин Макаров распорядился спасти от застройки городские скверы — в противовес позиции Смольного.
Спикер законодательного собрания Вячеслав Макаров и врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Законопроект, который запрещает застройку нескольких зеленых зон в Петербурге, фракция «Единая Россия» экстренно разработала за два дня и тут же вынесла его на рассмотрение. Этот законопроект — компиляция из тех инициатив, которые еще неделю назад выносила на голосование парламентская оппозиция, но которые не нашли поддержки у Смольного и поэтому были отклонены голосами депутатов от «Единой России». Но за неделю единороссы поменяли свое мнение по поводу необходимости внесения в перечень зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) нескольких участков, в том числе трех скандальных, против застройки которых активно выступают жители: устья реки Смоленки, сквера на улице Савушкина и Митрофаньевского кладбища.
«Надо бороться за зеленые легкие нашего города. Наши парки — это наша зеленая книга»,— представил законопроект спикер ЗакСа, лидер региональной «Единой России» Вячеслав Макаров, по указанию которого неделю назад парламентское большинство молча голосовало против тех же самых инициатив. Депутаты от оппозиционных фракций, впрочем, увидели в произошедшем не воровство инициатив и не попытку присвоить их победу, а «показатель политической зрелости», как выразился депутат от Партии роста Максим Резник, и способность системы исправлять свои ошибки, как считает лидер фракции «Яблока» Борис Вишневский. Они даже поблагодарили спикера ЗакСа.
Господин Макаров же, наоборот, подчеркнул, что инициативы оппозиции были «юридически неправильными», «были созданы для откровенного пиара — просто так, погарцевать», а «Единая Россия» внесла их в доработанном виде. Это лукавство: некоторые предложения оппозиции при составлении нового законопроекта действительно скорректировали, однако основное противоречие, заставившее Смольный на прошлой неделе выступить против внесения спорных участков в перечень ЗНОП, никуда не делось: многие участки находятся в аренде у инвесторов — и последние теоретически могут оспорить закон, вступающий в противоречие с их правами.
Кроме того, очевидно, причина демарша со стороны «Единой России» была политической, а не юридической. Об этом прямо заявил с трибуны депутат Максим Резник, один из самых близких к спикеру ЗакСа парламентариев. «Вы видели на выходных эфиры смольнинских каналов? Если еще недавно они были конкурирующими, то теперь месседж у обоих простой: у нас есть положительный герой — врио губернатора, после визита которого, как после дождя, вырастают светофоры. И есть злое заксобрание, которое неправильно понимает интересы петербуржцев»,— пересказал он содержание новостных программ телеканалов «Санкт-Петербург» (принадлежит городу) и «78» (принадлежит «Национальной медиа группе» акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука, ближайшая соратница которого Любовь Совершаева недавно стала главой аппарата губернатора). Эти каналы действительно раскритиковали ЗакС за отказ защитить зеленые зоны, параллельно рассказав о том, как после визита Александра Беглова в одном районе появился светофор, а в другом — зажглись фонари.
Эту тему господин Резник развил во время обсуждения поправок в закон о выборах губернатора, внесенный Александром Бегловым и подразумевающий возможность самовыдвижения кандидатов. «Мы подгоняем законодательство под единственного человека — члена партии “Единая Россия” Александра Беглова. Я уверен, этот законопроект связан с его нежеланием баллотироваться от “Единой России”»,— заявил депутат, подчеркнув партийную принадлежность врио губернатора, который старательно дистанцируется от партии. «Уверен, на выборах Александр Беглов будет “кандидатом всех петербуржцев”, а “Единой России” будет отведена роль политического штрафбата, на который свалят все неудачи. Я оппонент “Единой России”,— спохватился депутат,— но этому не рад: это конструкция для близоруких. Критиковать партию президента никто впрямую не станет, но унижению будет подвергаться представительная власть. Из заксобрания хотят сделать “ретроградных пиджаков”, а Александр Беглов будет за счет нас выполнять запрос людей на обновление».
Конфигурация, при которой близкие к спикеру ЗакСа оппозиционные депутаты выступают с резкой критикой в адрес Смольного, в то время как сам Вячеслав Макаров внешне демонстрирует позицию «над конфликтом», типична для петербургской политики последних лет. В условиях приближающихся губернаторских и муниципальных выборов такой шаг со стороны господина Макарова может быть расценен как шантаж и попытка склонить Смольный к переговорам — например, насчет того, кто именно будет заниматься кампанией и как именно она будет проходить.